Сын ексвицепрезидента США, експрезидент Польши, бывший чиновник ЦРУ - всех их объединяла совет директоров Украинской энергетической компании Burisma Group Николая Злочевского.
Она оказалась в центре международного скандала из-за попытки Дональда Трампа добиться от Владимира Зеленского расследования ее деятельности. Но почему западные деятели такого уровня там оказались?
BBC News Украина попыталась выяснить, зачем такие компании на постсоветском пространстве привлекают известных на Западе людей, те им дают в обмен на высокие гонорары, и на риски соглашаются.
Когда имя - это ресурс
Желтоватое осенняя листва медленно облетает с деревьев, растущих вдоль дороги к Рокитнянского газоконденсатного месторождения в 28 км к юго-западу от Харькова. Вокруг - бескрайние равнинные пейзажи.
Здесь энергетическая компания Николая Злочевского Burisma Group недавно начала бурение очередной скважины.
Само название этой компании доносит сюда, на эти харьковские пространства, эхо крупнейшей политического кризиса США последних лет. Кризиса гипотетически может завершиться импичмента Трампа.
Вряд ли один из фигурантов этой истории - сын американского ексвицепрезидента Джо Байдена Роберт Хантер Байден - когда-либо имел возможность насладиться красотой местной природы. Хоть он и работал в совете директоров Burisma Group с мая 2014-му до начала 2019-го.
Основателем и бенефициаром этой компании является Николай Злочевский, екминистр экологии (2010-2012) в правительстве Николая Азарова, что после Майдана покинул Украину.
Юрист Хантер Байден - не единственный западный деятель с известной фамилией и опыт в газовой сфере, работавший в совете директоров Burisma Group.
По меньшей мере двое других - експрезидент Польши Александр Квасьневский и екскеривник Антитеррористического центра ЦРУ (1999-2002) Джозеф кофер Блэк - так же имеют международное имя и также не экспертных знаний и собственных технологий в этой области.
В отличие от Байдена-младшего, они продолжают работать в украинской энергетической компании, которая официально заявляет о своем международный статус.
Их лица светят с главной страницы сайта газодобытчиков. Далеко не все подобные компании так отмечают составе собственных наблюдательных советов.
Таких людей, как Хантер Байден или Александр Квасьневский, приглашают со стандартными формулировками: "для налаживания административных процедур", "для усиления эффективности активов", "для налаживания сотрудничества с международными организациями", "для улучшения корпоративного управления».
Хантер Байден, как говорится на сайте Burisma Отвечал за юридическое блок.
Кстати, это был его первый подобный опыт. Он также вошел в совет директоров китайского консалтингово-инвестиционного фонда BHR Partners. Тот имел пристраивать китайские инвестиции за рубежом. Перед этим он ездил в эту страну вместе с отцом. Для того это была официальная поездка.
Байден-младший согласился на пакет акций в фонде только после того, как Байден-старший покинул Белый Дом.
Юристы, знакомые с реалиями работы энергетических компаний на постсоветском пространстве, называют две основные причины для привлечения людей с известным на Западе именем.
Во-первых, речь идет о репутационные достижения. Представим, газодобывающей компании нужно получить кредит в иностранном банке. НЕ кипрском, а одному из первой десятки мировых банков.
Для этого нужно пройти процедуру Know Your Customer (знай своего клиента). Приятно, когда во время первых кликов онлайн выясняется, что в совете директоров компании является условно "западные авторитеты".
Во-вторых, речь идет о политических связи, влияние и поддержку в Европе и ЕС.
Но этот фактор не стоит переоценивать.
Сигнал "их не трогать!"
Старший вице-президент Центра анализа европейской политики, британский журналист Эдвард Лукас является одним из тех, кто давно бьет тревогу из-за, по его мнению, "завуалированный подкуп" западных элит постсоветских ворами.
Он советует различать так называемую "шредеризации" для того реального политического влияния на Западе, с одной стороны, и привлечение людей, вроде Байдена, для "отбеливания" имиджа компании на фоне открытых против владельца уголовных дел.
Термин "шредеризации" придумали в Германии для обозначения сомнительных связей бывших политиков, энергетических компаний и постсоветских элит. Прецедентом стала история наблюдательного совета газопровода "Северный поток". Ее возглавил бывший канцлер Германии Герхард Шредер.
В этом совете есть и другие западные деятели, но они, в отличие от иностранных членов совета директоров Burisma, имеют солидные профессиональные профайлы именно в энергетике.
"То, что сын Байдена работал в такой компании, - это плохо. И не столько потому, что участие в совете директоров якобы обеспечивает влияние компании на Западе", - отметил Лукас в комментарии BBC News Украина.
"Кто слышал о Хантера Байдена в Великобритании, ЕС или даже США? Но это является сигналом внутри Украины: не трогайте эту компанию, потому что мы" купили "для нее большое западное имя", - считает эксперт.
Закон "позволял" злоупотребление
Бывший генпрокурор Юрий Луценко в мае этого года заявил, что доказательств нарушений Хантером Байденом украинских законов нет.
За свою работу в Burisma Group он мог получать любую зарплату, хоть и 100000 долларов в месяц, о которых заявил Дональд Трамп.
Сейчас же новый глава ГПУ Руслан Рябошапка заявил о пересмотре полтора десятка уголовных производств, в которых фигурируют предприятия Николая Злочевского и Сергея Курченко. Некоторые из этих дел могут содержать эпизоды, связанные с Burisma Group.
После евромайдан против Николая Злочевского ГПУ открыла сразу несколько производств за злоупотребление властью. Впрочем, постепенно они были закрыты.
НАБУ также расследует возможные нарушения в выдаче разрешений чиновниками Минэкологии компаниям, основанным Burisma Limited, в 2010-2012 годах. То есть задолго до того, как там начал работать сын американского ексвицепрезидента.
Выдача специальных разрешений на пользование недрами вне аукционов, манипуляции условиями выдачи этих разрешений, работа "своих компаний" под прикрытием государственных предприятий, искусственное размывание доли государства в газодобыче, отмена правительственных решений о выдаче разрешений задним числом - все это должно быть вне закона.
И так и есть в странах ЕС или США, но в "домайданний" Украина это можно было осуществлять практически легально - в рамках закона .
Непрозрачного, часто меняющегося, прописанного не для обеспечения конкуренции, а для удовлетворения интересов олигархических групп. Длинный список исключений, когда разрешения на пользование недрами можно было получать вне аукциона, был одной из основ этой системы. Другой основой - наличие "своих" людей в Минэкологии и госслужбе геологии и недр, непосредственно отвечает за выдачу разрешений. "Свои" во главе этих органов - это был, вообще, идеальный вариант.
После Майдана для многих в области газодобычи стало понятно, что жить по-старому больше не получится.
В последние пять лет в Украине появилось антикоррупционное законодательство, соответствующие следственные органы, усовершенствовалось регуляторное законодательство. Аукционы стали электронными, а информация о доступных для разработки недра открытой.
Знакомы с реалиями отрасли люди, с которым удалось пообщаться BBC News Украина, объясняют, что Хантер Байден должен был проверить с помощью своих юристов легальность бизнеса, прежде чем принять заманчивое предложение. Это неписаное правило.
И, очевидно, те ему подтвердили, что все законно.
"Я чувствую, что принял правильные решения для моей семьи и для себя", - признался Хантер Байден в интервью The New Yorker. Но в то же время признал, что это не стоило того "боли", которого история нанесла его семье.
"Я никогда не смог бы предположить, что Дональд Трамп поднимет меня на острие копья, направленного против человека, который, как они верят, может их победить", - сказал он.
Отрицал конфликт интересов и Александр Квасьневский.
"Присутствие президента Александра Квасьневского в независимом совете директоров не создает какого-либо конфликта интересов Стратегическая цель Burisma - увеличить долю газа собственного производства на рынке Украины и сделать ее независимой от России. Это один из важнейших элементов политики, должны поддерживать демократические силы Украины и Запад ", - заявили в 2014-м в его офисе.
BBC News Украина обратилась к польскому ексглавы государства с запросом о его роли в совете директоров и ждет ответа.
"Байден не делал ничего незаконного"
Такой бизнес может привлекать не только отдельных людей, но и целые организации для улучшения репутации и налаживания связей за рубежом.
"Burisma Group поддержала принципы Атлантического совета США по экономической политике и судебной реформы в Украине", - это заголовок одной из топ-новостей на сайте Burisma Group.
При чем здесь одна из самых известных неправительственных организаций в Америке? Объяснение простое - она получает финансирование от Burisma.
Експосол США в Украине Джон Хербст возглавляет Евразийский центр этой влиятельной неправительственной организации. В 2017-м она согласилась принять деньги на исследования от компании Николая Злочевского.
Дипломат признает, что это спорное решение. Впрочем, он убедился, что деньги от энергетической компании из Украины можно было брать, когда лондонский суд закрыл дело о злоупотреблениях Злочевский. По словам Хербста, Burisma придерживается принципов их интеллектуальной независимости.
"В случае с Байденом критики говорят, что он не имел никакого опыта в вопросах энергетики. Итак, зачем его взяли на эту позицию? Это справедливо. С другой стороны, он не делал ни в коем смысле чего-то незаконного", - добавляет Хербст.
"Законная коррупция" - еще один специфический термин. Он описывает противоречия в действиях людей из западных демократий, которые получают гонорары от бизнес в коррумпированных, часто авторитарных странах.
Украина имеет шанс вырваться из этого замкнутого круга благодаря реформам.
Хотите получать главное в мессенджер? Подписывайтесь на наш Telegram или Viber!
0 комментариев