Из-за введения квот на импорт удобрений фермеры боятся финансовых трудностей
"Азотных удобрений мы подкармливаем кукурузу, пшеницу, рапс. Только на пшеницу нам нужно 800 тонн удобрений. Это по актуальным ценам около пяти миллионов гривен", - вслух считает в беседе с DW Сергей Иващук. Пока в министерстве экономики в Киеве продолжаются лоббистские войны по импорту удобрений, для фермера из Хмельницкой речь идет о будущем его бизнеса. Иващук боится, что из-за введения квот на импорт удобрения подорожают и это ударит по его бизнесу.
Болезненный удар по фермерам
Только украинское министерство экономики в конце прошлой недели объявило свое решение ввести квоты, все ключевые аграрные ассоциации Украины остро раскритиковали такой шаг, в ряде регионов прошли протесты фермеров. Экономист по Киевской школы экономики Олег Нивьевский разделяет опасения аграриев. "Эластичность спроса на этом рынке очень низкая. Аграриям некуда деваться: на определенную посевную площадь им всегда требуется определенное количество удобрений, и повышение цен они не смогут ответить снижением потребления. При таких условиях рынок очень чувствителен к любым изменениям в предложении, они сразу приводят к значительным колебаниям в цене ", - пояснил эксперт в интервью DW.
По расчетам Нивьевский, минеральные удобрения в себестоимости продукции фермеров достигают 20 процентов, в среднем на 7 процентных пунктов больше, чем в больших агропроизводителей. Это при том, что мелким и средним предприятиям труднее получить кредитование и оптимизировать налоговую нагрузку.
На украинском рынке удобрений доминируют предприятия миллиардера Дмитрия Фирташа
30 процентов - импорт, остальное - Фирташ и Коломойский
Квота на импорт азотных удобрений, как сообщило министерство экономики участникам рынка, планируется установить на уровне около 30 процентов рынка. Остальные должен заполнить украинский производитель: три завода группы Ostchem Дмитрия Фирташа, завод "Днепроазот" Игоря Коломойского и государственный Одесский припортовый завод. Именно эти производители в прошлом году инициировали введение квот. В прошлом году Антимонопольный комитет Украины признал группу Фирташа монополистом через доминирующую роль на рынке и распорядился принудительно разделить ее. Сейчас это решение обжалуется в судах.
Заместитель министра экономики и сельского хозяйства Тарас Качка называет квоты способом сохранения рабочих мест в химической отрасли. В Пресс-служба Group DF Дмитрия Фирташа подчеркнули, что на химических предприятиях холдинга работают около 15000 человек. А всего в химической и сопутствующих отраслях - около ста тысяч. "Мы считаем, что квоты на импорт азотных удобрений должны быть введены в размере, который будет обеспечивать загрузку отечественных мощностей минимум на 80 процентов", - сообщили в пресс служба холдинга.
В то же время, аграрии возмущаются, что загрузка химических предприятий будет происходить фактически за их счет. А в интересах ста тысяч химиков правительство пренебрегает интересами почти трех миллионов людей, занятых в сельском хозяйстве, говорят критики.
Сергей Иващук считает несправедливым, что в сложные времена проблему химической отрасли решают через дополнительную нагрузку на фермеров
Импорт - как ценовая альтернатива
Насколько важна в условиях де-факто монополии на рынке имеется возможность импортировать удобрения, почувствовал на себе и фермер Сергей Иващук. Во втором полугодии 2019 он перешел на азотные удобрения импортного производства. "Они подешевели на 20 процентов по сравнению с украинским. Для меня это экономия в миллион гривен в год только на пшенице", - объясняет Иващук. В условиях экономического кризиса из-за пандемии COVID-19 дополнительная ликвидность жизненно важна, говорит фермер.
Импортные азотные удобрения в прошлом году подешевели из-за укрепления курса гривны. Цены в Украине из-за активного импорт из ЕС и Беларуси упали несмотря на то, что летом 2019 Украина ввела эмбарго на импорт удобрений из России, традиционно дешевые из-за низкой стоимости газа. В течение года, по данным аналитиков рынка, доля импорта колебалась от 15 до 50 процентов.
Критики правительства не понимают, почему квоты вводят в тот момент, когда газ подешевел в несколько раз
Ostchem: "здоровый протекционизм"
Однако уже в этом году украинские удобрения возвращают себе доминирующие позиции благодаря падению цен на газ. Ведь газ - львиная доля себестоимости минеральных удобрений. А заводы, построенные еще в советское время, остаются малоэффективными с точки зрения энергопотребления, говорят критики.
По данным Украинской энергетической биржи, 22 мая цены на газ установили рекорд, упав до около двух тысяч гривен за тысячу кубометров. Еще в феврале средневзвешенная цена составила 57 тысячи гривен. Председатель Союза производителей, импортеров и трейдеров агрохимии Сергей Рубан в беседе с DW высказал прогноз, что при таких ценах на газ импорт удобрений в ближайшие месяцы будет в значительной степени вытеснен с рынка. "Проблема, однако, в том, что в условиях квот, а следовательно искривленной конкуренции, цены не будут падать так быстро, как дешевеет газ. А когда газ снова начнет дорожать, цены быстро расти, а в аграриев не будет ценовой альтернативы, которую давал свободный импорт ", - говорит Рубан.
Заместитель министра экономики Тарас Качка уверяет, что правительство понимает опасности роста цен. "Моей задачей является сбалансировать внутреннее производство и импорт, а не увеличивать цену", - заверил чиновник, объясняя свою позицию на странице в Facebook. Как "страховку от злоупотреблений цене" он предлагает предусмотреть, что квоты будут действовать до тех пор, пока цены на внутреннем рынке колеблются синхронно с мировыми.
В холдинге Group DF Дмитрия Фирташа считают квоты "здоровым протекционизмом" и указывают на то, что Европейский Союз также защищает своих производителей химии, в частности, ограничивает ввоз одного из видов азотных удобрений - аммиачной селитры. "Почему Украина должна полностью открыть свои рынки?" - говорит представитель холдинга, отвечая на вопрос DW. В то же время, предприятия Фирташа, по данным базы таможенных деклараций ImportGenius, успешно экспортируют значительные объемы других видов селитры в Венгрию, Польшу и Румынию. Учитывая падение цен на газ экспорт в ЕС все предпосылки для увеличения.
Медвежья услуга на переговорах с ЕС?
Увеличивать экспорт своей продукции в Европейский Союз хочет и фермер Сергей Иващук. Сейчас на экспорт идет около 40 процентов продукции его агрофирмы. "Украинским фермерам очень требуется увеличение квот на экспорт продукции в ЕС. Ведь это - выручка в евро. За эти деньги мы покупаем в странах ЕС современную технику", - говорит Иващук. Украина уже несколько лет ведет с Брюсселем переговоры об увеличении квот . Экономист Олег Нивьевский предостерегает, что удар по польским поставщикам удобрений может стать медвежьей услугой. "Евросоюз может ввести зеркальные ответные санкции. Кроме того, говорить о повышении квот на украинскую агропродукцию будет очень трудно", - говорит эксперт.
После громкого протеста аграриев правительство, в понедельник, 25 мая провел дополнительные консультации с участниками рынка. Как сообщил DW один из участников встречи, Минэкономики после эмоциональных дискуссий отложило введение квот на месяц "для проведения дальнейшего диалога".
0 комментариев