В чем заключается нынешняя проблема ВТО
Всемирная торговая организация (ВТО) - международная организация, регулирующая торговлю товарами, услугами и интеллектуальной собственностью, - оказалась в кризисной ситуации. Апелляционный орган ВТО, что пересматривает решения, принятые Органом по разрешению споров между странами-членами организации, с 11 декабря оказался парализованным из-за недостатка судей.
Такая ситуация сложилась из-за того, что США в течение двух последних лет блокировали назначение судей Апелляционного органа ВТО, в состав которого в общем должны входить семь специалистов. 10 декабря завершились четырехлетние полномочия двух из этих трех арбитров, которые оставались. Таким образом, Апелляционный орган ВТО больше не имеет кворума для принятия решений.
Чем недовольны США?
С подобной кризисом ВТО столкнулась впервые за 25 лет своего существования. Претензии Вашингтона состоит в том, что арбитры Апелляционного органа ВТО в спорных моментах будто поддерживают торговых оппонентов США. Так, американский президент Дональд Трамп регулярно критикует ВТО, обвиняя ее в поддержке Китая и других стран, с которыми Вашингтон проблемные вопросы в торговле. Впрочем, критика в адрес организации звучала и предшественников Трампа в Белом доме.
В частности, США обвиняют Апелляционном органа ВТО превышение его полномочий и то, что судьи фактически создают новые законы, регулирующие вопросы торговли. Вашингтон настаивает, что американская конституция запрещает иностранным судам заменять суды США. Также США оспаривают то, как ВТО высчитывает, или демпингует страна-участник организации на зарубежных рынках. Не согласны в Белом доме также с высокими зарплатами арбитров и временными рамками, в течение которых происходит рассмотрение дел.
Вашингтон даже угрожал заблокировать бюджет ВТО на 2020 год, но на прошлой неделе поддержал его компромиссный вариант, предусматривающий существенное снижение затрат на Апелляционный орган.
Чего хотят США?
Многие эксперты считают, что через торговую войну между США и Китаем важность ВТО возросла. В то же время они констатируют: Вашингтон считает, что собственные национальные интересы лучше защищать, избегая ВТО и договариваясь с партнерами направления.
"США сейчас более заинтересованы в демонстрации своего влияния, чем в работе в соответствии с правилами международной системы", - отметил в беседе с DW экономист Мартин Брамль (Martin Braml) из мюнхенского института Ifo.
Какими будут последствия блокировки?
С 11 декабря в ВТО нарушена система рассмотрения международных торговых споров . Хотя рассмотрение ряда текущих важных дел еще может быть завершен судьями второй инстанции, полномочия которых завершились, существует большая вероятность, что блокирование работы Апелляционного органа приведет к накоплению нерешенных споров, то есть тех, решение по которым обжалуются. Это, в свою очередь, может привести к тому, что государства прекратят соблюдать правила организации, поскольку угроза быть наказанным за такие нарушения будет нивелирована.
"Трудно сказать, как долго продлится рассмотрение дела. Мы можем быть без этого органа (или подобного механизма) в течение нескольких месяцев", - считает Мартин Брамль.
Как действовать другие члены ВТО
Вашингтон отклонил недавнее попытку более сотни стран-членов ВТО начать набор новых арбитров в Апелляционный орган. Один из дипломатов предложил запустить работу временного механизма для рассмотрения апелляций, что негативно восприняли в США. Это предложение также вызвало опасения, что таким образом была бы еще более ослаблена целостность ВТО, которая функционирует по четким правилам.
Пока не будет найден выход из ситуации, торговые споры будут решаться Органом по разрешению споров ВТО, и страны-участницы, как и раньше, смогут обжаловать его решение, однако медлить с их выполнением, подавая апелляцию в орган, работа которого парализована.
ВТО разрешила США наложить пошлины на товары из ЕС через субсидии для Airbus
Всемирная торговая организация позволила США накладывать ежегодно штрафные пошлины на товары из Евросоюза на 75 миллиарда долларов за субсидии, которые получал авиаконцерн Airbus. (02102019)
ВТО: Торговая война между США и КНР ударит по глобальной торговли
В случае полномасштабного торгового противостояния между Вашингтоном и Пекином объемы мировой торговли могут сократиться на 175 процента, предостерегают в ВТО. (10102018)
Есть ли справедливой критика Трампа в адрес ВТО
С момента избрания президентом Трамп постоянно обвиняет ВТО в удовлетворении интересов любого, кроме США. Мол, Вашингтон несправедливо проигрывает почти все споры в рамках ВТО. Однако бывший президент Мексики Эрнесто Седильо в своей недавней статье отметил, что США чаще всего среди других членов судится в орган ВТО по урегулированию споров, а доля выигранных Вашингтоном дел выше, чем у других стран.
Призывы к реформированию ВТО звучат все чаще в последние годы, особенно после быстрого экономического роста Китая и его превращения в лидера по объемам мировой торговли. Несмотря на присоединение к ВТО в 2001 году, Пекин придерживается агрессивной экспортной политики, постоянно обещая полностью открыть свой рынок для мира, однако так и не выполняя это обещание.
Также ВТО не удалось заставить Китай, Индию, Южную Корею и еще семь других государств "Большой двадцатки" признать, что они развитыми странами и больше не входят в перечень развивающихся стран. А этот статус дает им преференции в торговле, что, по мнению других стран, является несправедливым.
0 комментариев