Веками образ одетого в твид землевладельца, который вместе с состоятельными друзьями охотится и рыбачит на обширных, покрытых вереском угодьях, был связан с сельской местностью Шотландии.
Права и привилегии, которые делали возможным такой образ жизни, оставались почти без изменений более 500 лет. Считают, что в Шотландии наиболее неравноправное землевласнисть в западном мире.
В последнее время шотландское правительство пытается модернизировать правила на рынке и как следствие, появился новый тип землевладельцев.
Однако активисты считают, что реформа не продвинулась достаточно далеко и концентрация земли в немногих руках до сих пор приводит к злоупотреблению властью.
Эта статья была написана в ответ на вопросы, которые прислали читатели сайта ВВС.
Кто и чем владеет в Шотландии
К сожалению, на этот вопрос трудно ответить.
Основная проблема в том, что выяснить, кто обладает какой территорией в Шотландии, не так уж просто, как могло бы быть (а многие скажут, должно было быть).
Пять лет назад правительство Шотландии запустил проект, который имеет целью до 2024 года обозначить на карте, кто владеет частью страны. Однако пока зарегистрировали только примерно треть всех земель.
Шотландское правительство считает, что в частной собственности сейчас 57% сельских земель. Еще примерно 125% принадлежат государственным органам, 3% в собственности общины и примерно 25% принадлежат благотворительным и общественным организациям. А остальные - небольшие угодья и фермы, которые не входят в этот перечень.
Энди Вайтман, депутат шотландского парламента от Зеленой партии и сторонник земельной реформы, считает, что половиной сельских земель обладают лишь 432 владельцы. Такая картина почти неизменна последние десятилетия.
Как считает шотландская комиссия по вопросам земли, которая занимается реформой, это проблема, ведь такая концентрация земель в руках немногих может привести к злоупотреблению властью.
Однако землевладельцы это отрицают и говорят, что им надоели устаревшие стереотипы.
Герцог, шейх и датский миллиардер
Длительное доминирование частных поместий в сельской Шотландии нельзя недооценивать. Часто они оставались в собственности одной семьи на протяжении поколений - в среднем 122 года, по подсчетам шотландского земельного фонда. Охота на куропаток и оленей, а также другие загородные виды спорта оценивается в 450000000 долларов для местной экономики.
Самый известный среди традиционных крупных землевладельцев - герцог Баклю. Он до сих пор владеет примерно 80 тысячами гектаров земли, в основном на юге Шотландии, хотя в последние годы некоторые земли продал.
Однако недавно герцог Баклю уступил титул крупнейшего частного землевладельца Шотландии. Его принял датский миллиардер Андерс Повлсен. Он представитель нового поколения Гайлендських землевладельцев.
Господин Повлсен говорит, что влюбился в шотландское высокогорье во время школьной рыболовной путешествия. А теперь он владелец 89000 гектаров, расположенных в 12 поместьях в Сатерлендом и Грампианских горах.
Он поблагодарил шотландцам за сочувствие и поддержку, которую получил после того, как трое его детей погибли в нападениях на Шри-Ланке, и сказал, что у его семьи остались "особые воспоминания" благодаря Хайленд.
Правитель Дубая и миллиардер шейх Мохаммед ибн Рашид аль-Мактум скупил 25000 гектаров в шотландской сельской местности и планирует построить в поместье Инверинат в Уэстер-Росс новый дом с девятью спальнями. Там уже есть три вертолетные площадки и охотничий дом с 16 спальнями. Однако против последнего предложения выступили местные жители.
И самый большой землевладелец это
Шотландцы. Или, если точнее, государственные организации и учреждения, которые распоряжаются огромными территориями от имени народа.
Крупнейший землевладелец - шотландское лесничество. У него более 400000 гектаров открытых лесов. И это приносит экономике примерно 500000000 долларов ежегодно, в основном это доходы от лесозаготовки и туризма.
Кроме того, примерно половина береговой полосы Шотландии - в собственности Короны (собственность монарха, но не частная, и не государственная, которой руководят через Crown Estate). А ряд природных заповедников по всей стране, в том числе Тентсмьюир в Файфе, принадлежит организации Шотландская природное наследие.
Национальный траст Шотландии, который занимается выдающимися историческими и природными местами, владеет примерно 73 тысячами гектаров земли, а также 130 объектами недвижимости.
Министерство обороны тоже до сих пор обладает большими территориями в сельской местности, в том числе 10 тысячами гектаров на мысе Кейп-Врат на северо-западе Шотландии. Эту территорию используют для военных учений.
Власти всех 32-х шотландских округов обладает целом 33 тысячами гектаров. В собственности благотворительного природоохранного Фонда Джона Мюир 24000 гектаров, в том числе и поместья Бен-Невис. Королевское общество охраны птиц имеет 51000 гектаров заповедных земель.
Может удивить, но в список крупнейших землевладельцев Шотландии входит Англиканская церковь, в 2014 году приобрела примерно 13000 гектаров леса для расширения своего инвестиционного портфеля.
А как насчет отсутствующих землевладельцев?
Исторически во многих сельских регионах Шотландии, как вот на острове Эгг, у людей возникали проблемы из-за отсутствующих землевладельцев - тех, кто владел землей, но не жил на ней и не уделял своей собственности достаточно внимания.
Однако несмотря на резонанс вокруг таких покупателей, как шейх Мохаммед и Повлсен, землевладельцев, которые не живут в Шотландии, не так уж и много.
Согласно данным шотландских реестров, только 6% документов на право владения землей выдано владельцам с адресом за пределами Шотландии. Большинство из них живут в других частях Соединенного Королевства. И только 24000 актов собственности зарегистрированы на адреса за пределами страны.
Однако депутат шотландского парламента Энди Вайтман заявляет, что более 300 тысячами гектаров земли обладают через оффшоры. В то же время по данным шотландских реестров, оффшорные компании имеют в Шотландии собственность стоимостью 3700000000 долларов.
Закон не запрещает офшорным компаниям владеть имуществом в Шотландии, однако это означает, что землевладельцы избегают уплаты таких налогов, как налоги на наследство и прирост капитала, которые используют для финансирования государственных услуг, такие как Национальной службы здравоохранения.
Насколько это большая проблема?
Шотландская земельная комиссия этого года призвала провести радикальную реформу законодательства о землевладения. А также предупредила, что такое количество земли в немногих руках приводит к "значительной и долгосрочной вреда" для некоторых сельских общин.
Комиссия, которую создал шотландское правительство, утверждает, что "земельный монополия", которая существует во многих районах, дает землевладельцам значительно больше власти в вопросах жилья, использования земли и экономического развития.
Комиссия также призывает немедленно принять меры, чтобы защитить от "безответственного использования власти" уязвимые общины, в частности фермеров арендаторов.
Земельная комиссия не критиковал кого-то одного, а подчеркнула, что проблема не ограничивается только частными землевладельцами, в некоторых районах к ней прилагаются и государственные учреждения.
Комиссия также заявила, что во многих районах землевладельцы положительно влияют на местные общины и экономику, и отметила, что некоторые продают свои земли, чтобы было больше разных землевладельцев.
Однако Сара-Джейн Лейнг, руководитель организации "Шотландская Земля и имущество" (SLE), которая представляет землевладельцев, обеспокоена, что земельная комиссия "до сих пор видит основной путь для решения проблем, с которыми сталкиваются общины, во владении землей, а не в использовании земли ".
Госпожа Лейнг заявила, что ряд участников организации расширили использование своих земель для туризма и возобновляемой энергетики.
SLE указывает на то, что три новых города в Шотландии, в частности, Торнагрейн в районе Гайландс, строят сельские землевладельцы и частные поместья обеспечивают примерно 8000 рабочих мест.
Что с этим делают?
В последние годы в земельное законодательство внесли довольно большие изменения, в основном направлены на упрощение покупки земли для местных общин - той, на которой они живут.
Среди показательных примеров такого выкупа является остров Эгг и землевладения на островах Саут-Уист, Бенбекьюла и Ерискей.
В 2006 году 35 тысячи жителей островов вместе собрали 5800000 долларов и выкупили у отсутствующего землевладельца 37000 гектаров земли и 850 небольших ферм.
С тех пор они приобрели три гигантские ветровые турбины, которые назвали Венди, Фанни и Блоу, и теперь они работают на экономику островов.
В 2013 году первый министр Шотландии Алекс Салмонд поставил цель, что к 2020 году местным общинам принадлежать один миллион акров - более 400000 гектаров земли.
Согласно последним доступным данным, по всей Шотландии в собственности общин является 228000 гектаров земли, в том числе и наблюдательная станция времен Холодной войны на острове Льюис и бывшая церковь в Эдинбурге.
Чиновники изучают рекомендации земельной комиссии, в частности, проверки крупных продаж земли в соответствие интересам общественности.
И отмечают, что продолжается радикальная земельная реформа.
"По ряду причин, я не думаю, что когда Салмонд заявил об этой цели, многие ее восприняли как реалистичную. Однако это сосредоточило внимание и направило усилия для того, чтобы общины стали землевладельцами", - говорит Иэн Кук, директор организации DTAS, что помогает местным общинам.
Господин Кук отмечает, что владение земли общинами - это не самоцель, а средство для достижения цели. Он прогнозирует, что в будущем местные жители играть большую роль в вопросе земли вокруг них.
Хотите получать самые важные новости в мессенджер? Подписывайтесь на наш Telegram или Viber !
0 комментариев