В начале этой недели в Верховной Раде зарегистрирован законопроект "О валюту" , Который еще 12 марта, во время встречи с представителями украинского и зарубежного бизнеса, торжественно подписал и передал в парламент как неотложный президент Украины Петр Порошенко. Он отметил, что документ был разработан "по его просьбе" Национальным банком Украины (НБУ) и большим количеством экспертов. "В нем разрешено все, что прямо не запрещено. Это меняет логику процессов", - сказал Порошенко.
В пресс-службе НБУ уверены, что принятие этого законопроекта откроет для Украины путь к новой - либеральной и прозрачной - модели валютного регулирования. Нацбанк также отмечает принципе "разрешено все, что не запрещено законом", - любые валютные операции между резидентами и нерезидентами в иностранной и национальной валюте смогут осуществляться без ограничений. Процедуры будут иметь не разрешительный, а уведомительный характер для сбора статистических данных, а валютные ограничения вводиться лишь на короткий срок для преодоления или предупреждения кризисов, объясняют в НБУ. Также в Нацбанке добавляют - новое валютное регулирование является шагом к выполнению Украиной своих обязательств по Соглашению об ассоциации с ЕС, ведь благодаря этому документу Киев взял на себя обеспечение в том числе и свободного движения капитала.
Невиданная поддержка
Законопроект о валюте уже получил широкую поддержку: предварительно документ одобрили на Национальном совете реформ, а украинский премьер-министр Владимир Гройсман заявил о надежде на скорейшее его принятие Верховной Радой.
Владелец компании "Текстиль-Контакт" Александр Соколовский, который присутствовал на встрече чиновников с бизнесом, тоже приветствует эту инициативу. "Упрощаются легальные инвестиции за границу, убирается валютный контроль при операциях меньших 140000 гривен, разрешаются внутренние расчеты в валюте", - рассказывает бизнесмен о важнейших, по его мнению, новации. Соглашается с этим и инвестиционный банкир компании Dragon Capital Сергей Фурса, называя передачу законопроекта в парламент "однозначной победой", которая порадует инвесторов.
Такая почти единогласно поддержка как со стороны бизнеса, так и со стороны правительства объясняется достаточно просто, говорит исполнительный директор киевского Центра экономической стратегии Глеб Вышлинский. По его словам, это связано с тем, что документ почти не содержит норм, которые могли бы повредить интересам влиятельных групп во власти. Благодаря проведенным реформам и кадровым изменениям в НБУ есть шанс создать законопроект, который не будет содержать коррупционных рисков и соответствовать ожиданиям бизнеса.
Освобождение капитала
В НБУ объясняют необходимость введения нового рамочного закона тем, что сейчас валютный рынок в Украине регулирует правительственный декрет, датируемый 1993 годом, не просто потерял эффективность, но и превратился в одну из преград для притока капитала в страну. И это не случайно, ведь в начале 1990-х украинская власть боялась массовой утечки капитала, тогда как раз и начался.
Вышлинский подтверждает - старые нормативные акты не только следовали логике "ничего не выпускать", но и в среднем имели возраст около 15 лет, хотя были устаревшими уже на момент своего написания. "Действующая нормативная база не соответствует не только эпохе криптовалюта, но и потому, что считалось приемлемым в Европе десятилетия назад", - объясняет эксперт.
Нацбанк Украины упростил зарубежные банковские операции украинский
Украинцы смогут класть на иностранные счета заработанные за границей деньги, а такод инвестировать свои средства, которые они имеют за пределами Украины, без получения лицензий Национального банка Украины. (24022017)
При этом главная цель пока действующих валютных правил - предотвратить отток валюты из страны - уже давно не достигается. По словам старшего экономиста киевского Центра социально-экономических исследований "CASE Украина" Владимира Дубровского, жесткие ограничения парадоксальным образом только стимулируют бизнес выводить валюту из страны активно. "Тот, кто хочет вывести деньги, найдет схему, как это можно сделать. Но поскольку эти схемы требуют времени и дополнительных ресурсов, каждый раз бизнесмены выводят максимально возможные суммы", - говорит эксперт. Именно поэтому он считает валютную либерализацию важной.
Зато в Центре экономических стратегий называют сразу несколько положительных сторон нового законопроекта. По словам Вышлинского, снятия барьеров для внешнеторговых операций на фоне Соглашения о зоне свободной торговли с ЕС может повысить привлекательность Украины для инвестиций. "Это классическая схема того, как свой экономический рост обеспечивали страны Восточной Европы", - объясняет эксперт.
Но важными, по его мнению, эти новации будут и для украинских бизнесменов. Особенно для тех, кто продает свои товары на экспорт, или создает продукцию с высокой добавленной стоимостью. "Когда ты продаешь товары за границу, или покупаешь там запчасти, то должен показывать банка контракт и продавать валютную выручку, а сейчас это 50 процентов", - говорит Вышлинский. Многим бизнесам, добавляет он, это просто невыгодно, особенно в период валютной нестабильности.
Но не все сразу
Правда, эксперты обращают внимание на тот факт, что положительные новации законопроекта могут затормозить на пути реализации. И речь идет не только о времени, которое уйдет на принятие документа в парламенте. В Центре экономической стратегии отмечают: в заключительных положениях содержится пункт о зависимости либерализации от принятия пакета законов по BEPS. Речь идет о так называемом Base Erosion and Profit Shifting - проект Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по противодействию размыванию налоговой базы и выведению прибыли. В текущей редакции законопроекта запрещается смягчать меры по либерализации до принятия этого пакета, отмечает Вышлинский.
Именно поэтому эксперт предлагает снять этот запрет, или по меньшей мере четко определить те ограничительные нормы, которые имеют утратить силу с введением BEPS, а все остальные привязать только до наступления макроэкономической стабильности. "Понятно, что НБУ хочет сделать все красиво и прозрачно, но мы можем очень долго ждать, пока пакет по BEPS будет принят и старые запреты остаются в силе», - сетует Вышлинский.
По мнению всех собеседников DW, политическая поддержка власти вместе с отсутствием сопротивления бизнеса дают документа шанс уже в ближайшее время получить парламентское одобрение.
0 комментариев