Москва
облачно+17 °C
arrow-redUSD62.8725 руб.-0.22
arrow-greenEUR73.5175 руб.+0.03
arrow-redCNY9.6025 руб.-0.11
Особенности торговых весов и их разнообразие
23 0
Названы самые дорогие для жизни страны ЕС
14 0
ОПЕК согласилась увеличить добычу нефти
16 0
Еврогруппа: "Греция снова стоит на своих ногах"
12 0
Трамп пригрозил 20-процентной пошлиной на импорт автомобилей из ЕС
18 0
Министры финансов еврозоны согласовали завершения программы помощи Греции
19 0
Торговая война разворачивается: ЕС ударил пошлинами по товарам с США
21 0
Пошлины Евросоюза на товары из США вступили в силу
18 0
Резкое снижение акциза на авто: конец "евробляхам"?
14 0
Массовое отравление пчел в Украине: пчеловоды бьют тревогу (видео)
19 0
Непростая история камамбера: любимый деликатес исчезнет навсегда?
13 0
Металлопрокат из нержавеющих марок стали
26 0
Комментарий: "Красная карточка" для шефа Audi
22 0
Динамометрический инструмент: определение, особенности и сфера использования
20 0
Руководителя Audi Руперта Штадлера арестовали за "дизельгейт"
27 0
"Нафтогаз" обжаловал приостановление решения арбитража по иску "Газпрома"
29 0
Изготовление козловых кранов для использования их на контейнерных терминалах с различным грузозахватным оборудованием
45 0
Импорт российских товаров в Украину вырос на треть, экспорт из Украины - снизился
23 0
Больше новостей
» » Покупай украинское: необратимые риски политики протекционизма Киева

Покупай украинское: необратимые риски политики протекционизма Киева

Покупай украинское: необратимые риски политики протекционизма Киева

Чтобы получить льготу, предпринимателям придется доказывать украинское происхождение сырья, сотрудников и средств

Принятый Верховной Радой 7 листпада законопроект 7206 известный под названием "Покупай украинское", стал объектом жесткой критики еще накануне голосования. С его помощью в Украине хотят использовать публичные закупки как инструмент "стимулирование развития отечественной промышленности и предпринимательства". Но, несмотря на такие намерения, самая острая критика в адрес документа звучит от самой власти - со стороны министерства экономического развития и торговли Украины. Так, заместитель министра Максим Нефедов называет законопроект "мегакоррупционная" и активно отстаивает свою позицию в СМИ и социальных медиа.

Нарекания этот документ вызывает и у руководителей украинских государственных и частных предприятий. Так, директор по закупкам НАК "Нафтогаз Украины" Орест Логунов и исполняющий обязанности генерального директора ОАО "Укрпочта" Игорь Смелянский направили председателю Верховной Рады Андрея Парубия и премьеру Владимиру Гройсману письмо, в котором выразили свою "категорическое несогласие" с предложенным в законопроекте механизмом стимулирования развития отечественного производства и подчеркнули необходимость его доработки. Александр Соколовский, владелец компании "Текстиль-Контакт", регулярно участвует в тендерах на поставку государственным предприятиям тканей, также раскритиковал законопроект, написав в Facebook, что, несмотря на правильность идеи поддержки отечественного производителя, не может его поддержать.

Свою обеспокоенность выразили и в представительстве ЕС в Украине. Посол Евросоюза Хюг Мингарелли также написал письмо в адрес Парубия, в котором заявил, что законопроект однозначно противоречит международным обязательствам Киева, взятым на себя в рамках соглашения об ассоциации и зоне свободной торговли с Европейским Союзом. А посол Канады в Украине Роман Ващук написал в Twitter, что проверит предварительно принятого Советом документа на соответствие договорным обязательствам Украины.

Авторы законопроекта "Покупай украинское" имеют целью "стимулирования развития отечественной промышленности и предпринимательства"

Местная составляющая

Защищать интересы отечественных производителей авторы законопроекта планируют с помощью изменений в процедуре оценки тендерных предложений . В случае принятия документа, только установленный Кабмином перечень товаров так называемой "неспециализированной закупки" будет оцениваться, как сейчас, только по цене. Остальные товаров и услуг будет выбираться с учетом "местной составляющей" в предмете закупки, что будет исчисляться по помощью специальной формулы и составит от 20 до 30 процентов удельного веса в общей оценке тендерного предложения. Расчет местной составляющей будет происходить с учетом наличия сервисных центров на территории Украины, происхождения сырья и комплектующих, места расположения рабочей силы, недвижимости производителя и использования гривны и украинских банков в расчетах.

В разговоре с DW Нефедов заявил, что введение этих правил приведет к значительному увеличению государственных расходов при закупках. "Это огромные переплаты - компания, сможет доказать, что она более украинская других, сможет предложить цену выше на сумму до 43 процентов и выиграть (при этих условиях. - Ред .) Тендер", - делится своими расчетами замминистра.

Вице-президент Киевской школы экономики Наталья Шаповал также говорит, что государство будет вынуждено переплачивать, если эти правила заработают. По словам експертка, в случае принятия законопроект отсекать от участия в тендерах дистрибьюторов, а также ограничит доступ к ним представителям малого и среднего бизнеса, которые просто не смогут обеспечить себя расходы на юридическую поддержку, чтобы собрать все необходимые для доказательства собственной "украинскости" справки. "При таких условиях многие торгов может просто не состояться или состояться с минимальным количеством участников, ведь потенциальные участники просто не захотят принимать в них участие", - говорит Шаповал.

Всего на подтверждение "местной составляющей" надо будет собрать до 23 различных справок - риск коррупции

Коррупционные риски

Именно забюрократизирована процедура доведения украинского происхождения и вызывает наибольшее беспокойство у министерства экономики, экспертов и бизнесменов. По словам Нефедова, в подтверждение "местной составляющей" производителям и поставщикам услуг нужно будет собрать до 23 различных справок. "В стране ежедневно проводится до пяти тысяч тендеров, в которых принимают участие около двух с половиной тысяч участников. Это значит, что государству придется ежедневно проверять минимум 10-12 тысяч пакетов таких справок. Для этого нужна дополнительная армия чиновников", - жалуется заместитель министра, отмечает коррупционных рисках, что создает подобная ситуация.

Соглашение о ЗСТ между Украиной и Канадой: символическая эффективна?

Юнкер об ассоциации ЕС-Украина: Праздничный день для европейского континента

О фактическом содействии коррупции в этом законопроекте говорит и председатель бюджетного комитета общественного совета министерства финансов Украины Тарас Козак. "23 справки для того, чтобы доказать, что ты украинский производитель - все это влечет кучу работы, а работа с чиновниками занимает время, силы и, нередко, деньги в виде взяток", - говорит эксперт. По его мнению, этот документ может усложнить жизнь даже тем предпринимателям, которые производят полностью украинские товары, но не желают или не умеют использовать коррупционные пути решения своих проблем.

Возможности для коррупции и дискриминации участников в законопроекте видит и Соколовский. По его словам, речь идет о десятках дополнительных справок, которые должны подтвердить происхождение сырья и деталей, статус резидента всех сотрудников, страну происхождения основных денежных средств, сумм амортизации и арендных платежей. "Никто не пытался собрать подобный пакет документации и оценить трудозатраты на это?" - спрашивает бизнесмен. Он уверен, что отсутствие четких критериев доказательства "отечественности" приведет к тому, что заказчики с еще большей наглостью, будут отбирать "своих" поставщиков , Отсеивая "чужих".

Забытые обязательства " Обязательства

Но больше всего критики законопроекта отмечают, что его принятие прямо противоречит ряду международных соглашений, подписанных Украиной. По словам Нефедова, речь идет не только о соглашении об ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС, но и о ряде двусторонних договоренностей Киева, в частности, с Канадой . "Учитывая Все преграды, которые Украина преодолела для их подписания , Мы сейчас выставляем себя ненадежным партнером, даем аргумент в пользу тем, кто называет Украину государством, не состоялась", - говорит замминистра.

Эксперты говорят, что пока будет проблем со стороны закороднних торговых партнеров не стоит. Впрочем, в случае окончательного принятия законопроекта, государства, почувствуют на себе его действие, могут ввести зеркальные торговые ограничения. "Учитывая несопоставимость размеров европейского и украинского рынков, наибольший вред это нанесет именно Украина", - говорит Шаповал.

0 комментариев

  • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
    heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
    winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingdisappointed_relievedweary
    pensivedisappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecry
    sobjoyastonishedscreamtired_faceangryrage
    triumphdizzy_faceimpsmiling_impneutral_faceno_mouthinnocent
Ваше имя: *
Ваш e-mail: *
Войти через