Дефицит бюджета-2021 в проект КМУ - шесть процентов ВВП
Кабинет министров Украины в пятницу, 18 сентября, представил в Верховной Раде Украины проект государственного бюджета на 2021 , Поданный в парламент ранее на этой неделе. Министр финансов Украины Сергей Марченко, представляя документ, назвал его бюджетом "возможностей для развития экономики" и поддержки страны в условиях "перезапуска" экономики после пандемии коронавируса .
Основные показатели бюджета-2021
В 2021 году украинское правительство ожидает, что ВВП страны вырастет на 46 процента. При этом правительство прогнозирует, что курс доллара в Украине на протяжении года будет составлять в среднем 291 гривны. По расчетам Минфина, поступления в госбюджет в следующем году должны составить 1071 триллиона гривен, а расходы - 133 триллиона гривен. Это означает, что дефицит бюджета составит более 270000000 000 гривен. Это - несколько меньше, чем в этом году: бюджет этого года был рассчитан с дефицитом в 298000000 000 гривен.
Также в Кабмине прогнозируют, что в следующем году инфляция в Украине составит 73 процентов. Правительство планирует осуществить индексацию пенсий пенсионерам после 75 лет и на 30 процентов повысить минимальную заработную плату - до 6000 гривен с января и до 6500 гривен - с июля следующего года. В правительстве рассчитывают, что большие зарплаты и пенсии должны простимулировать потребление, а следовательно - и всю экономику. "Страна нуждается рестарта", - заявил Сергей Марченко.
Раздутые расходы
В правительственном проект бюджета предусмотрено, что расходы бюджета на пять процентов будут больше в этом году. В частности, предполагается, что в 2021 году расходы на все силовые структуры значительно возрастут. В частности, в Министерство внутренних дел правительство предлагает выделить 9828 миллиардов гривен, что на пять процентов больше, чем в 2020 году, на СБУ - почти 15000000000 гривен (рост на 23 процента), на Государственное бюро расследований - 248 миллиарда гривен (на 75 процентов больше по сравнению с текущим годом).
Читайте также: Зеленский заявил о крупнейший оборонный бюджет Украины в истории
Также правительство предлагает увеличить финансирование центральных органов исполнительной и законодательной власти: финансирование Верховной Рады должна увеличиться на 184 миллиона гривен - до 223 миллиарда гривен, Офиса президента - на 357000000 до 127 миллиарда гривен, Кабмина - на 180000000 гривен до 245 миллиарда.
Кроме того, в 2021 году на сферу здравоохранения предлагается выделить рекордные 1552 миллиарда гривен. Расходы на образовательную сферу в следующем году должны составить 521 миллиарда гривен.
В проект бюджета запланировано и финансирование ряда новых направлений. "Здесь очень раздутые расходы. В этом проект бюджета хотели удовлетворить всех и чтобы за это никому ничего не было. Это - Популизм , Учитывая нынешний избирательный год", - говорит руководитель Центра анализа общественных финансов и публичного управления Киевской школы экономики Дарья Марчак.
Вместе с тем министр финансов Сергей Марченко заверил, что средств в проект госбюджета-2021 достаточно для финансирования всех приоритетных потребностей государства, а давления на честный бизнес и добросовестных налогоплательщиков не будет. "Что касается доходов. При подготовке проекту бюджета для нас принципиальным было достичь баланса, исходя из имеющихся возможностей. Бюджетные доходы отражают то, реально поступления может обеспечить в следующем году экономика без повышения налогов. Мы полностью придерживались принципа реалистичности", - сказал Марченко.
Ложные цифры?
Эксперты несколько скептически относительно "возможностей для развития" в проект бюджета-2021 в частности через заложен большой дефицит бюджета и уровень инфляции. Аналитики не "Центра экономической стратегии" Мария Репко указывает на то, что прогнозируемый дефицит бюджета составит шесть процентов ВВП, что не позволит стране развиваться - или развитие в таких условиях очень дорого обойдется украинском, ведь деньги, которых не хватает, нужно будет где-то брать.
"В 2018-2019 годах дефицит бюджета был на уровне двух процентов ВВП. Это - уровень, при котором за счет своего экономически рост, государство может гасить свои старые долги и делать свою фискальную политику более устойчивой. А сейчас предложен дефицит бюджета на это не рассчитан ", - сказала DW Мария Репко. По ее словам, +270000000000 гривен дефицита является показателем кризисного бюджета.
Читайте также: Шмыгаль заверил, что курс гривны в ближайшее время будет стабильным
В то же время, если правительство закладывает рост экономики в 46 процента ВВП, то какая из прогнозируемых цифр нелогично и ошибочно, считает експертка. В правительстве финансировать "дыру" планируют преимущественно посредством выпуска облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ), а также выпуска евробондов. Но словам Марии Репко, скупая ОВГЗ, банки опять не будут кредитовать реальный сектор экономики и о росте экономики можно будет забыть.
Эмиссии гривни не избежать?
"Это - бюджет неадакватного оптимизма. Если планируют бюджет на уровне семьи, то никто не планирует тратить того, чего нет и не гарантируется. Действует принцип: если будут деньги, тогда ими и распоряжаться. А сейчас правительство распоряжается тем, чего еще нет ", - удивляется исполнительный директор Центра социально-экономических исследований CASE Украина Дмитрий Боярчук.
Он отмечает, что +270000000000 гривен, не хватает на покрытие всех расходов в бюджете на следующий год, нужно будет где-то взять. Однако где? Эксперт предполагает, что для покрытия такого дефицита бюджета правительство рассчитывает проводить в следующем году эмиссию гривны. На это указывает и высокий уровень инфляции, которые правительство заложило в свой проект бюджета.
Боярчук указывает на то, что, по данным Нацбанка Украины, в августе 2020 потребительская инфляция в годовом измерении составляла 25 процента. Но почему тогда в следующем году инфляция имеет подскочить до 73 процентов? "Что должно произойти, чтобы так в следующем году резко поднялась инфляция? Должен быть или валютный шок, который поднимет цены, или будет проведена масштабная эмиссия гривни", - считает Боярчук.
При этом он не исключает, что при таких нереалистичных плановых показателей бюджета МВФ не даст Украине новые кредиты . Если новые заимствования будут недоступны, то правительство может попытаться покрыть бюджетный дефицит большими налогами. Ведь резкое увеличение минимальной зарплаты, как отмечают эксперты, приведет к увеличению отчислений в бюджет, в частности станет дополнительной нагрузкой для бизнеса.
Критика от Совета
Раскритиковали основные показатели финплана на следующий год и депутаты. Их беспокоят возможные увеличения налогов, дефицит бюджета и просчеты с таможенными поступлениями. "Вы повышаете налоги для бизнеса. Мы обещали людям этого не делать, и мы не будем этого делать. () Где деньги от детенизации Почему такой дефицит?", - спрашивал с парламентской трибуны председатель парламентского комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики, депутат фракции "Слуга народа" Данил Гетманцев. Депутаты хотят, чтобы все их замечания и пожелания в госбюджете были услышаны, особенно в отношении расходов. Вместе с тем эксперты отмечают, что расходы на 2021 и так слишком увеличены.
Как сообщил DW Гетманцев, рассмотрение бюджета Украины на следующий год в первом чтении в Верховной Раде запланирован на 20 октября. Вместе с проектом бюджета правительство утвердило изменения в Налоговый кодекс "для обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений". Этот законопроект обещают впоследствии направить в Верховную Раду.
0 комментариев