Немецкая пенсионная система функционирует на основе "пакта поколений"
Начиная с июля 2019 все немецкие пенсионеры - а их в Германии более 21000000 то есть четверть населения - получать больше денег. Пенсии повышены на западе Германии на 318 процента, на востоке - на 391 процента.
Почему такие нецелые цифры? Такой закон. Индексация пенсий в Германии рассчитывается по сложной формуле, в основе которой лежит динамика роста заработных плат в стране. Но учитываются и другие факторы, в частности соотношение тех, кто работает, и пенсионеров. Вот и получилось, что увеличение пенсий в этом году даже опередило рост заработных плат (на 239 процента в западной части страны и на 299 процента в восточной). Но это далеко не единственная особенность пенсионной системы Германии.
"Пакт поколений" в Германии
Германия была первой страной в мире, которая ввела государственную систему социального страхования. Было это еще в конце XIX века, во времена рейхсканцлера Отто фон Бисмарка (Otto von Bismarck). Основной принцип той системы сохранился до сих пор. Это своеобразный "пакт поколений": те, кто работает, удерживают тех, вышедший на пенсию, отсчитывая определенный процент своей ежемесячной зарплаты в государственный пенсионный фонд.
Основы пенсионной системы ФРГ были заложены еще во времена Отто фон Бисмарка
Этот фонд средства не аккумулирует и никуда не вкладывает, а сразу перечисляет пенсионерам. То есть действует модель прямого и непосредственного перераспределения доходов.
В течение первых нескольких десятилетий солидарность поколений в Германии была достаточно прочной, так как оставалась не сильно обременительной. В 1891 году размер отчислений работников к немецкому пенсионного фонда составил всего 17 процента ежемесячного заработка. В 1924 году - 35 процента, в 1928-м - 55 процента, в 1949-м - 10 процентов. В этом - при высоком уровне занятости и не слишком долгой продолжительности жизни - хватало на то, чтобы обеспечивать немецким людям старшего возраста приемлемый уровень жизни.
Как финансируется пенсионный фонд в ФРГ
Ситуация изменилась в течение последних десятилетий прошлого века, когда Германия (особенно после воссоединения) столкнулась с экономическими и демографическими проблемами. Увеличилось количество безработных, которым не из чего делать отчисления в пенсионный фонд, сократилась рождаемость, и одновременно значительно возросла продолжительность жизни.
Это означает, что все меньшем количестве работающих, приходится удерживать все больше пенсионеров. А чем дольше последние живут после выхода на заслуженный отдых, тем дороже обходятся фонда. В результате на рубеже веков размер пенсионных отчислений в ФРГ пришлось повысить до 20 с лишним процентов. На данный момент благодаря хорошей экономической конъюнктуре и росту уровня занятости он стал немного ниже - 186 процента.
Пенсионеров в Германии больше - все больше платит государство
Такие отчисления делают все, кто работает в Германии, но не со всей зарплаты. Существует установленный законом лимит: на западе страны это сейчас 6500 евро в месяц, в новых федеральных землях (на востоке) - 5800 евро. Если зарплата выше, то из оставшихся пенсионный налог не исчисляется. Но этот лимит правительство время от времени повышает. Это приводит к тому, что при прочих равных условиях у жителей Германии, хорошо зарабатывают, на счету реально начинает оставаться меньше начисленной зарплаты.
Работник и работодатель отчисляют поровну
Половину взноса того, кто работает, в пенсионный фонд платит его работодатель. Плюс очень серьезные дотации из государственного бюджета. На эти цели направляется часть сборов от налога на добавленную стоимость и специального налога на минеральное топливо, названного "экологическим".
По прогнозам экспертов, в 2021 году дотации Пенсионному фонду из госбюджета превысят 100000000 000 евро. Это станет одним из последствий принятого в прошлом году в Германии так называемого "пенсионного пакета": правительство гарантирует, что к 2025 году пенсии в стране не снизятся ниже 48 процентов зарплаты, а отчисления в пенсионный фонд будут оставаться в пределах 20 процентов. Что будет потом, зависит от немецкой демографии и экономики.
Как рассчитывается немецкая пенсия
Расчет пенсии в Германии - это высшая математика, доступна узкому кругу специалистов, чтобы стать которыми надо учиться три года. При этом учитывается не только трудовой стаж и размер отчислений, но и возраст того выходит на пенсию, период обучения, наличие детей, отпуск по уходу за ребенком, служба в армии и другие жизненные обстоятельства. Все эти данные и критерии перечисляются в так называемые "пенсионные баллы", а они потом снова - в конкретные суммы. И сколько же набегает в среднем в итоге?
Вычисляя немецкую пенсию, учитывают ряд факторов: стаж, возраст, период обучения и другое
Есть в Германии понятие "базовый пенсионер". Это условный труженик, который отработал 45 лет средней зарплаты и вышел на пенсию по достижении положенного возраста. К слову, в Германии сейчас пенсионный возраст постепенно увеличивается и достигнет в 2029 году 67 лет. Его расчетная, так называемая стандартная пенсия - 1441 евро на западе и 1381 евро на востоке страны. Но это, к сожалению, не средняя для Германии величина.
Редко у кого бывает такой большой трудовой стаж, и начинают работать немцы не сразу средней зарплаты. Пенсионеры-мужчины получали в прошлом году на западе ФРГ в среднем 1095 евро в месяц, на востоке - 1198 евро. Пенсионерки имели на западе 622 евро, на востоке 928 евро пенсии. Более высокие выплаты на востоке Германии объясняются тем, что жители бывшей ГДР, как правило, имеют больший трудовой стаж, а женщины в прошлом работали почти наравне с мужчинами.
Три вида немецких пенсий
Но государственная пенсия - лишь один из элементов социального обеспечения жителей Германии в пожилом возрасте. Почти половина пенсионеров получают еще деньги от своего бывшего работодателя. Большинство крупных немецких фирм и концернов, общественно-правовые компании, государственные предприятия и ведомства обеспечивают своих бывших работников дополнительными производственными пенсиями. В некоторых случаях их размер таков, что позволяет выходящему на пенсию, на 90 процентов сохранять прежний уровень жизни.
Наконец, есть еще и система частного пенсионного страхования. 42 миллиона немцев заключили соглашения, предусматривающие или одноразовые или регулярные выплаты по достижении ими пенсионного возраста.
0 комментариев