Донбасс задолжал миллиарды гривен за электроэнергию
Многомиллиардные долги за электричество, поставляемую на оккупированные территории Луганской области, могут привести к тому, что без электроэнергии и других коммунальных услуг окажутся города с другой, контролируемого украинским правительством, стороны линии разграничения. В разговоре с DW Владимир Грицай - генеральный директор "Луганского энергетического объединения" (ЛЭО), что является частью группы компаний "Энергетический стандарт" Константина Григоришина - утверждает, что тяжелая финансовая ситуация предприятия является причиной того, что ремонт сетей не делается годами, а значительное количество квалифицированных сотрудников компании уволилась.
"Наша задолженность перед государственным предприятием" Энергорынок "составляет около пяти миллиардов гривен, при этом более 96 процентов - это электрическая энергия, которая шла на неконтролируемые территории", - рассказывает менеджер. По его словам, такая ситуация может привести к массовым аварий уже ближайшей зимой.
Почти таким же является объем долгов и за электроэнергию, поставляемую на оккупированную часть Донецкой области. В компании "ДТЭК Сети", входящая в структуру компании ДТЭК бизнесмена Рината Ахметова, в ответ на запрос DW отметили, что из-за долгов потребителей на неконтролируемых территориях задолженность энергопоставляющих ДТЭК перед "Энергорынком" составляет 41 миллиарда гривен. А, по оценке председателя Ассоциации потребителей энергетики и коммунальных услуг Андрея Геруса, общая сумма долгов компаний, которые поставляли электричество на оккупированные территории, перед государством может достигать суммы в 10 миллиардов гривен - треть от около тридцати миллиардов гривен общей задолженности перед "Энергорынком".
Запутанная история
Процесс формирования этих долгов был запутанным и состоял из нескольких этапов. Правительство частично прекратил поставки электроэнергии на неконтролируемые территории только в мае 2015 года. Но и после этого электричество продолжала поступать линии разграничения, ведь моментальное разграничения энергосистем Украины и неконтролируемых территорий было невозможно, утверждают в ДТЭК. О окончательное прекращение поставок на территорию отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) глава "Укрэнерго" Всеволод Ковальчук объявил лишь в конце июля 2017 года. При этом вести банковскую деятельность на территории ОРДЛО правительство запретило еще в августе 2014 года, поэтому потребители даже при желании не могли оплатить потребленную энергию.
Осложняет ситуацию и тот факт, что ряд предприятий, находилась на оккупированных землях и была зарегистрирована на подконтрольной Украины территории, не платила за электричество, несмотря на продолжение производства. Прекратить поставки электроэнергии должникам, по словам Грицая, не позволяла постановление правительства, которое обязывало ЛЭО продолжать обеспечивать электричеством неконтролируемые территории. При таких условиях уровень оплаты за электроэнергию от потребителей на оккупированных территориях постепенно снижался с 18 процентов до нуля, когда эти предприятия были захвачены пророссийскими сепаратистами, рассказывает генеральный директор ЛЭО. Так, Алчевский металлургический комбинат, задолженность которого составляет 870000000 гривен, с мая 2016 не заплатил ни копейки, утверждает Грицай. Менеджер жалуется, что все его попытки привлечь к ситуации внимание чиновников и правоохранительных органов потерпели поражение.
В "ДТЭК Сети" задолженность потребителей на неконтролируемых территориях называют "безнадежной" из-за отсутствия механизмов урегулирования этой проблемы. Необходимости оплатить задолженность в 41 миллиарда гривен при этих условиях, предупреждают в компании, может привести к банкротству распределительных предприятий и ухудшение надежности электроснабжения из-за нехватки средств на ремонтные и инвестиционные программы. Опасения со стороны ЛЭО и ДТЭК поддерживает и ведущий эксперт энергетических программ Центра Разумкова Виктор Логацький. По его словам, потенциальная процедура банкротства заставит менеджмент этих компаний заниматься совсем другими вопросами, чем надежность сетей, что может привести к упадку последних.
Поиск виновного
Немного подсластить такую ситуацию для ДТЭК теоретически должна новость о том, что Национальная комиссия, осуществляющая регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЕКП) 28 августа принял решение, которым компенсировала компании "ДТЭК Донецкие электросети" часть расходов за поставки электроэнергии на неподконтрольные территории Донецкой и Луганской областей в 2014-2015 годах. Общая сумма компенсации составила 71368 миллиона гривен. Но Герус предупреждает - речь идет не о компенсации неуплаченных потребителями средств, а о государственных дотациях для поставки электричества населению. Согласно решению СНБО от 4 ноября, дотации должны возмещаться государством только за поставки электричества на контролируемые территории, но ДТЭК защитила право на компенсации за поставки электричества в том числе и на оккупированных территориях.
Вопрос задолженности потребителей на неконтролируемых территориях также беспокоит украинских чиновников. Еще в марте украинские СМИ сообщали, что уже скоро рассчитаться с этими долгами компаниям-поставщикам может помочь украинское государство. Согласно информации издания "Наши деньги", в законопроекте под номером 8253 предложенном министерством энергетики и угольной промышленности Украины на рассмотрение правительства, прямо предлагалось погасить долги потребителей с оккупированных территорий за счет расходов из государственного бюджета. Но уже в варианте, который был подан правительством в Верховную Раду и который профильный парламентский комитет рекомендовал принять в первом чтении, это предложение была заменена другой формулировкой - "за счет источников, не запрещенных законодательством Украины".
DW обратилась в министерство энергетики и угольной промышленности Украины с просьбой прокомментировать ситуацию с долгами за поставки электроэнергии на неподконтрольные правительству территории, возможными источниками их погашения и упомянутым выше законопроектом. Впрочем, на момент написания статьи соответствующий запрос остался без ответа.
В "ДТЭК Сети" одобрительно оценивают этот законопроект, отмечая, что после его принятия следует предусмотреть программу в государственном бюджете с конкретными источниками погашения задолженности потребителей из неконтролируемых территорий. Других источников их погашения нет, уверены в компании.
Украина прекратила подачу электроэнергии в "ЛНР"
В ночь на 25 апреля "Укрэнерго" полностью прекратила энергоснабжение на временно неконтролируемые территории Луганской области. (25042017)
"ДНР /ЛНР" без украинского тока: ответ Киева на миллиардные долги
Через несколько дней после переговоров лидеров "нормандской четверки" Украина официально прекратила поставки электроэнергии на весь неподконтрольный Донбасс. Киев называет шаг вынужденным, реинтеграции "ДНР /ЛНР" он способствует вряд ли. (28072017)
Впрочем, по словам заместителя председателя парламентского комитета по вопросам топливно-энергетического комплекса Ольга Белькова, расплывчатость формулировок законопроекта является главной его недостатком, ведь он не указывает, о каких именно долги идет. Депутат объясняет - задолженность за поставки электричества на оккупированные территории является лишь частью долгов. Часть этих долгов тянется с периода до 2014 года, а часть - образована структурами, принадлежащих тому же владельцу, что и поставщик электроэнергии. "Неправильно представлять все эти долги как связанные с войной, нужно четко прописать, кому и за счет чего они будут компенсироваться", - говорит Белькова.
О сомнительности идеи погашения всех долгов потребителей на неконтролируемых территориях за счет государства говорит и Андрей Герус. По его словам, в структуре этих долгов является задолженности как государственных и коммунальных предприятий, так и частных учреждений, и только часть последних образовалась в результате неправильных государственных решений. "Это абсурд, когда шахта поставляет уголь по формуле" Роттердам + ", не платит за электроэнергию с 2016 года, и теперь этот долг надо компенсировать из госбюджета", - возмущается Герус. По его оценкам, государство не должно возмещать около половины долгов тех компаний, которые поставляли электроэнергию на оккупированные территории. Как и Белькова, он сомневается, что идея правительства найдет поддержку в парламенте.
Правда, от того, что ситуация с долгами по неподконтрольных территорий и в дальнейшем будет оставаться неизменной, больше всего рискуют обычные потребители в Луганской и Донецкой областях. По словам Владимира Грицая, еще в начале прошлой зимой экспертная оценка энергетической инфраструктуры Луганской области показала, что регион находится на грани чрезвычайной ситуации. "Но если тогдашняя зима оказалась не такой злой, то на этот раз история Алчевска в 2006 году (тогда из-за ошибки коммунальных служб система отопления в городе была разрушена и была объявлена чрезвычайная ситуация государственного уровня, - Ред. ) Может показаться детской забавой ", - предупреждает Грицай.
0 комментариев