Почти половина украинских семей этой зимой, так же, как и предыдущей, получали коммунальные субсидии. Одновременно росли долги за "коммуналку". Однако 2019 может стать первым годом, когда бюджетные расходы на субсидии будут уменьшены.
Украинское правительство ввело субсидии на оплату коммунальных услуг в 2015 году - после первого значительного роста тарифов. Субсидию - частичное покрытие расходов государством - получают те семьи, в которых коммунальные расходы превышают в среднем 15% ежемесячного совокупного дохода.
С тех пор они только росли, пока в 2018 не будут достигли более 70 млрд грн.
Однако согласно проекту бюджета на следующий год, в 2019 правительство планирует выделить на субсидии чуть более 55 млрд грн.
При этом правительство так же планирует повысить цену на газ для населения, что, очевидно, приведет и к росту тарифов на горячую воду и отопление.
В правительстве говорят, что одно другому не противоречит.
Во-первых, в следующем году уже точно должен состояться монетизация субсидий - выплаты "живыми деньгами", которые, по замыслу, должны обеспечить государственную помощь в уплате коммуналки тем, кому эта помощь нужна.
Во-вторых, в марте следующего года правительство планирует повысить пенсии, то есть возрастут доходы той категории украинский, которым труднее платить полную стоимость коммунальных услуг.
Но какими бы ни были объемы субсидий, они все равно есть меньше, чем те суммы, которые бюджет, а значит, и налогоплательщики, тратили на "низкие" цены на газ для населения во все предыдущие годы, покрывая дефицит "Нафтогаза".
По подсчетам правительства, последние 10 лет такой практики обошлись бюджету 53 млрд долларов. А это пока гораздо больше, чем потрачено на субсидии.
Готовясь к монетизации субсидий в 2019 правительство также проверил субсидиантив и несколько изменил правила получения субсидий.
После этого, по официальной статистике, количество тех, кто получает коммунальные субсидии, уменьшилось. Так же, как и общая сумма субсидий.
По данным Государственной статистической службы, за январь-август 2018 сумма, предназначенная на компенсации расходов домохозяйств на оплату коммуналки, уменьшилось на 2300000000 грн по сравнению с тем же периодом 2017 года.
Сократился средний размер субсидии - в августе он составлял 965 грн. В апреле, на конец отопительного сезона, средняя субсидия составляла 310 грн.
Уменьшилось и количество семей, получающих субсидии. Если на конец прошлого отопительного сезона в апреле она составляла 6747000 домохозяйств - 45% от всех в стране, то в августе, по данным Государственной статистической службы, она сократилась до менее, чем 2500000 домохозяйств.
Всего за январь-август 2018 года по субсидии обратились 4244 семьи, а получили их - 2947 млн домохозяйств.
Впрочем, с началом отопительного сезона эти цифры могут снова вырасти, ведь летом не надо платить за отопление, которое "весит" большую часть общей платежки.
Если сравнивать данные по субсидиям в напряженный период отопительного сезона - в январе - то разница не является значительной.
В январе 2017 субсидии получали почти 41% украинских домохозяйств, а в январе 2018 - почти 42%. Однако средний размер субсидии в 2018 году был несколько меньше - 1164 грн.
Сколько семей получают субсидии
2017-2018 годы
6266000
семей получили субсидии в январе 2018 - это 418% всех домохозяйств
6124000
семей получили субсидии в январе 2017 - это 407% домохозяйств
2438000 семей получили субсидии в августе 2018
Несмотря на это существует и многомиллиардная задолженность за коммунальные услуги. К концу лета общая сумма долгов составила почти 38500000000 грн.
Большая часть приходилась на долги за газ - 16700000000 грн, и за отопление и ворчу воду - 10 4 млрд грн.
При этом, по подсчетам Государственной службы статистики, средние начисления в платежках украинский составляли 5886 грн в месяц.
Долги населения за коммунальные услуги
2017-2018 годы, грн
38400000000
долги в августе 2018
27200000000
долги в августе 2017
составлял средний платеж на домохозяйство в августе 2018 5886
составлял средний платеж на домохозяйство в августе 2017 4948
Опыт России и Польши
в России монетизация льгот, то есть замена их денежной компенсацией, началась в 2005 году. Это вызвало протесты, но систему все равно ввели. монетизация задела транспорт, лекарства и лечеб ния в санаториях, но практически обошла ЖКХ.
Сейчас коммунальные льготы и субсидии на оплату коммунальных услуг во многом зависят от региона. Например, в Москве на субсидию могут рассчитывать те, кто тратит на коммуналку более 10% своих доходов. В этом случае семья оплачивает полную платежку, а государство впоследствии возвращает семье часть средств.
Кроме того, есть и перечень тех, кто имеет льготы независимо от уровня доходов, - многодетные семьи, люди с инвалидностью и семьи с детьми-инвалидами, ветераны и другие.
Согласно рейтингу РИА "Новости", доля расходов россиян на коммуналку очень отличается от региона к региону. Например, в Ямало-Ненецком округе она составляет 15%, а в Москве - 85%.
При этом в последнее время в России растет количество судебных исков к должникам за жилищно-коммунальные услуги. Чаще всего, причиной неплатежей является бедность или временные сложные жизненные обстоятельства, однако есть и такие, кто таким образом пытается бороться с низким качеством услуг.
В Польше доплатами беднейшим гражданам, которые не могут полностью оплачивать коммунальные услуги, занимаются органы местного самоуправления - ячейки социальной помощи в городе или районе.
Если какая-то семья хочет получить такую помощь, она подает заявку. После этого помещения посещает работник социальной службы.
Кроме того, есть разные критерии получения помощи. Основной формой доплаты является "dodatek mieszkaniowy» - для оплаты различных коммунальных услуг - водоснабжения, отопления, газа. Эти доплаты могут составлять от 10% до 15% дохода семьи, - главное, чтобы доход на душу населения в этой семье нe превышал 125% минимальной пенсии (1250 злотых, около 9300 грн).
Если семья получает "dodatek mieszkaniowy", она также может подать заявку на "dodatek energetyczny" - помощь на оплату электричества. Эта доплата может составлять 12 до 18 злотых на члена семьи в зависимости от количеству членов семьи.
Все пособия выплачиваются деньгами.
Хотите получать главные новости в мессенджер? Подписывайтесь на наш Telegram .
0 комментариев