Первый заместитель министра экономического развития и торговли Украины Максим Нефедов
Deutsche Welle: В ЕС много говорят о необходимости приватизации в Украине. Кабмин много планировал, но до сих пор результатов нет. В январе приняли закон о приватизации госимущества. Когда и с чего она начнется?
Максим Нефедов: Действительно, приватизация является одним из приоритетов правительства, и действительно, это одна из сфер, в которой мы показали не очень много прогресса с 2014 года. Именно для этого мы и меняем приватизационный процесс. Первые аукционы по так называемой "малой приватизации", то есть все объекты, кроме 50 крупнейших начнут объявляться с конца июня. В то же время по топ-50 объектов правительство недавно утвердило перечень первых, которые пойдут на приватизацию. Мы ожидаем, что первой компанией, которая будет готова к этому, будет "Центрэнерго".
А что, или кто еще тормозили процесс приватизации в Украине?
Приватизация - одна из самых сложных реформ, потому что ломает очень много интересов. К сожалению, многие в Украине находится в парадигме СССР, когда государство должно быть огромной, должен руководить каждой отраслью, и продавать что-либо нельзя или к этому можно относиться исключительно как к каким-то золотых слитков, которые мы по одному, если очень надо , достаем из серванта и продаем. Также каждое предприятие облеплено разнообразными интересами. Часто руководители этих предприятий, когда ты пытаешься их изменить, говорят: "А нас за что?». К сожалению, здесь есть и вопросы политической коррупции, потому что если мы говорим об объектах большой приватизации, то это большие средства, которые разворовываются. Только НАБУ расследует около 50 дел с потенциальной суммой убытков, превышает 20000000000 гривен.
Максим Нефедов во время интервью DW в Брюсселе
В Украине три - четыре тысячи госпредприятий. Многие из них не приносят прибыли или не работают , нанося лишь убытки. Сколько из них смысл приватизировать, а сколько лучше ликвидировать?
Лишь под Кабинетом министров Украины находятся около 3450 госпредприятий. Из них около половины не работают, фактически, они являются кандидатами на банкротство, но это не значит, что там нечего продавать. Скорее наоборот, это большие возможности для инвестиций. Нецелесообразно приватизировать те объекты, которые имеют стратегическое значение для государства, или те, где рынок не готов пока взять на себя всю ответственность. Например, в Японии есть атомные электростанции, которые принадлежат частным владельцам. Понятно, что в Украине должен пройти еще много десятков лет, прежде чем мы решимся на такой шаг.
По системы госзакупок ProZorro , Которую называют вашим "дитицем" - она уже вышла на тот уровень, когда может существовать без вашего попечительства? Видите ли вы что-то, что стоит дальше развивать?
С тех проектов, которыми мы занимаемся, ProZorro находится на достаточно зрелой стадии. Она уже есть самоокупаемой. И она уже доказала свою эффективность. Но это не какая-то программа вроде офисного пакета, который вы инсталлировали себе на ноутбук и просто работаете. ProZorro - это техническая оболочка реформы публичных закупок, которую мы делаем. Сейчас мы работаем над переводом всего процесса в безбумажный формат.
Полтора года назад мы стартовали ProZorro.Продажи, ориентированной на анонимные аукционы на повышение цены. Эта система уже продала государственного и коммунального имущества более чем 8500000000 гривен. Собственно говоря, из-за нее сейчас и начинается малая приватизация. Мы очень надеемся, что через нее пойдет будущая аренда и продажа сельскохозяйственной земли. Планов много.
В ЕС много говорят о поддержке малых и средних предприятий . Речь идет и об Украине . Расскажите подробнее .
Мы недавно приняли стратегию развития и планы на будущее. Они базируются на нескольких принципах. Первый - дать людям простую информацию: как начать бизнес, как зарегистрировать, как платить налоги, как экспортировать и импортировать. Второй - финансовая поддержка. Где взять деньги? Мы не можем ответить каждому новому бизнесмену на это, потому бесконечного количества дешевых денег у нас нет. Но мы активно разрабатываем с ЕС и Всемирным банком концепцию частных портфельных гарантий. Это когда государство дает гарантию не на конкретный кредит - на кафе или парикмахерскую - а когда гарантирует целый портфель кредитов, снижая таким образом процентную ставку для заемщика. Третий - мы хотим использовать уже имеющуюся сеть центров предоставления административных услуг, чтобы в части из них сидели бизнес-консультанты. И четвертое - вопрос инклюзивного бизнеса. Это могут быть внутренне перемещенные лица, люди с инвалидностью, женское предпринимательство - те категории населения, которым мы хотим давать рыбу в виде социальных платежей, а дать удочку и научить зарабатывать на жизнь.
Я так понимаю, Германия оказывает поддержку по механизму частичного гарантирования кредитов?
Есть немецко-украинский фонд, основанный в Украине еще бывшим канцлером Гельмутом Колем (Helmut Kohl). Он занимается кредитованием малого и среднего бизнеса. Этот институт мы с помощью немецких партнеров хотим переориентировать с собственно кредитования, которое имеет определенные ограничения, потому что есть валютные риски, портфельные гарантии. Сейчас идут активные переговоры, и я надеюсь, что до конца этого года такие гарантии в пилотном режиме уже будут выданы.
Политическая апатия: Вакарчук и Зеленский как условный "против всех"
Недоверие Украинский имеющейся политической элиты продолжает углубляться. Действующий президент, если верить опросам, проигрывает избирательные гонки даже певцам и поп-звездам. (08052018)
Саммит "Восточного партнерства": Украина в центре внимания
Пятый саммит "Восточного партнерства" в Брюсселе оставил довольными основных участников, в том числе и президента Украины Петра Порошенко. (24112017)
Имеются единичные сообщения о приходе новых инвесторов к Украине . Видите ли вы перелом в восприятии страны как привлекательного места для инвестиций?
Конечно, мы не довольны абсолютным уровнем и мы должны делать гораздо больше, но положительная динамика точно впечатляет. В прошлом году объем капитальных инвестиций в стране вырос более чем на 22 процента. Что мы можем сделать? В первую очередь создать понятные правила, по которым будут играть инвесторы. Мы подали в парламент законопроект о концессии. Ожидаем его одобрения до сентября. И ожидаем, что три первые объекты, среди которых два порта, могут пойти в концессию до конца этого года. Мы очень довольны работой с немецкими производителями автозапчастей и различными другими компаниями о создании автомобильного кластера - сейчас идет активная работа по этому - с центром во Львове. Мы ведем переговоры с Volkswagen о возможности открытия сборочного производства в Украине.
После Революции достоинства, вместе с вами, на госслужбу, в правительство пришли много новых людей - и иностранцев, и из бизнеса. Затем немало кто ушел. Чувствуете ли вы изменение мировоззрения на госслужбе, больше реформаторского подхода ?
Это нормальный процесс - кто-то приходит, кто-то устает, кто-то идет. Это не та работа, которую люди часто представляют себе как работу мечты. Когда я рекламирую эту работу, то наоборот рассказываю, что у вас есть возможность работать ледоколом и создавать что-то новое, у чего есть шанс войти в учебники истории. Но ледоколом работать трудно: так же, как вы пытаетесь пробить лед, лед, наверное, пытается сломать вас. Но мы точно видим, что инициатива, в том числе по гражданскому обществу, сохраняется. Поэтому я хотел бы сказать: сейчас в государстве есть уникальные возможности по проведению изменений. Просто стоять в стороне и, по крайней мере, не попробовать что-то изменить - пройдет 20-30 лет, и этот человек, который стоял в стороне, об этом пожалеет.
Вы ранее говорили, что хотели бы вернуться в бизнес
Я всегда повторяю, что сейчас у нас есть уникальное окно возможностей. Реформы нельзя делать все время - и 10 лет назад, и сейчас, и еще за 20 лет. Все в жизни, как и в бизнесе, построено на возможностях, которыми мы воспользуемся или нет. Сейчас строить новый Facebook уже поздно. Или если бы Марк Цукерберг пришел с такой идею 30 лет назад, точно было бы еще рано. Поэтому я всех и приглашаю максимально участвовать в процесс реформ и идти работать на государство, помогать государству. Ведь именно сейчас у Украины есть возможность реально перевигадаты страну.
А вы не думали пойти в политику , Чтобы лучше способствовать реформам ? Мы знаем пример человека, который был инвестбанкиром, затем в министерстве экономики, как и вы. А потом стала президентом Франции. Вас не вдохновляет пример Эммануэля Макрона ?
У каждого человека есть какие-то сильные и слабые способности. Мне кажется, мои навыки, мой характер и мой стиль управления больше подходят к карьере менеджера. Для того, чтобы работать политиком, нужны какие-то другие навыки, наверное, больше коммуникабельности, больше умения договариваться с людьми, больше желания быть перед телекамерами. По крайней мере, пока для себя я не рассматриваю такую возможность.
Полную версию интервью смотрите здесь:
0 комментариев