Еще в начале октября украинский премьер-министр Владимир Гройсман обещал, что через неделю проблему с поставкой горячей воды в Киеве будет решен. К публикации этой статьи этот - далеко не первый подобный - оптимистический прогноз так и не оправдался. Несмотря на обещания премьера, и в середине октября значительная часть киевлян, которые остаются без горячего водоснабжения уже более пяти месяцев, так и не получили возможности пойти в душ без кастрюль и тазиков. А речь идет, по оценкам главы Ассоциации потребителей энергетики и коммунальных услуг Андрея Геруса, об около 70 процентов жителей столицы - а в Киеве постоянно проживают только по официальной статистике 29 миллиона человек.
Причиной столь длительного отключения стал конфликт между "Нафтогазом" и столичной властью в процессе возвращения киевских теплосетей в коммунальную собственность. После завершения сделки между Киевом и компанией "Киевэнерго" из холдинга СКМ Рината Ахметова в столице было создано новое коммунальное предприятие "Киевтеплоэнерго", которое в начале мая этого года получило в управление сети и котельные, а в начале августа - две теплоэлектроцентрали. Однако в "Нафтогазе" отказались продавать газ новом киевском поставщику горячей воды и тепла из-за того, что нерешенным остался вопрос около 48 миллиарда гривен долгов со стороны "Киевэнерго". Эти долги в коммунальном предприятии брать на свой счет в полном объеме не хотели.
Многоэтажки в Киеве - европейская столица уже более пяти месяцев без горячей воды
Теперь столичные чиновники обещают, что поставки воды восстановят к середине следующей недели. Сначала с таким прогнозом выступил заместитель мэра столицы Петр Пантелеев, а 9 октября в "Нафтогазе" заявили, что мировое соглашение с "Киевтеплоэнерго" подписан, и нужны для завершения процесса бюрократические шаги заберут пять рабочих дней. "Где-то за неделю бойлерам можно дать отдых", - именно такой обнадеживающий сообщение оставила в тот день в Twitter пресс-служба "Нафтогаза".
Часть Донбасса без водоснабжения: ЕС указывает на ответственность России
ЕС считает, что для защиты гражданской инфраструктуры нужна воля России по возвращению к СЦКК и влияния на сепаратистов. Через консервацию Донецкой фильтровальной станции без воды остаются сотни тысяч. (20042018)
До последнего
Несмотря на скепсис многих киевлян, который они выражают по этим новых обещаний, опрошенные DW эксперты отмечают - все формальные препятствия для возобновления горячего водоснабжения в столице действительно остались позади. Так, директор Центра исследований энергетики Александр Харченко рассказывает, что в юридической плоскости ситуацию удалось решить по закону. "С самого начала так и должно быть", - объясняет эксперт, по мнению которого в этом споре наконец удалось поставить точку.
В том, что в формальной плоскости конфликт исчерпан, соглашается и Герус. По его мнению, пр настоящее примирение между сторонами вряд ли можно говорить, но участники противостояния просто не могли не прийти к компромиссу. "На них давила дата начала отопительного сезона, которая в Украине традиционно приходится на середину октября. Если с горячей водой еще можно было тянуть, то с теплом - нет", - объясняет эксперт желание сторон не сдавать позиций до последнего. Но подписание мирового соглашения и утверждения его в суде на следующий день, по словам Геруса, свидетельствуют - по крайней мере этот раунд конфликта завершен.
Аварийные риски
Однако это - только юридическая сторона вопроса. Гараяча вода в кранах - все же процесс технологический, и он, как говорят эксперты, проблема. По словам Харченко, принятие решения дать горячую воду в киевские дома вовсе не означает, что она в тот же момент туда попадет. "Для запуска сети нужно время и комплекс мероприятий - в штатном режиме это делают две недели", - рассказывает эксперт. По его мнению, в этих условиях на полную мощность система выйдет лишь в конце октября, и горячая вода появится в кранах киевлян вместе с теплом в батареях.
Впрочем перипетии со сменой собственника и спор с "Нафтогазом" могли иметь и еще одно негативное последствие, добавляет Харченко. По его словам, в случае Киева речь идет об одном из самых сложных тепловых комплексов в Европе, и теперь его запускать новая компания, топ-менеджмент которой большую часть времени уделял решению проблемы долгов. "Качественно подготовиться к отопительному сезону в таких условиях крайне трудно, и уровень аварийности в этом году будет выше", - заключает эксперт.
Александр Харченко
Последние - потребители
Не исчезает риск и того, что подобная проблема не повторится уже в следующем году, отмечает Герус. По его словам, проблема долгов возникла из-за непросчитанные последствия попыток реформировать энергетический сектор. Так, попытки привести тарифы на горячую воду и отопление в соответствии с ценами на газ влечет за собой проблему неплатежей и несвоевременности государственных компенсаций за использование субсидий. Поэтому теплокоммунэнерго накапливают долги перед "Нафтогазом", а тот, в свою очередь, штрафует должников.
Однако теплокоммунэнерго, по словам Геруса, не могут финансировать эти штрафы, потому что, в свою очередь, не имеют права штрафовать недобросовестных потребителей. "Таким образом, формируются искусственные долги, которые ничем покрыть," Нафтогаз "занимает жесткую позицию, но крайним оказывается потребитель", - объясняет Герус, по мнению которого, при таких условиях ситуация в Киеве вполне может повториться и в следующем году.
В том, что эта проблема намного шире, соглашается и Харченко, по словам которого, речь идет не о споре "Нафтогаза" и киевской власти, а о вопросах реформы газового рынка и теплоснабжения. "Если реформа будет завершена, в частности будет создан действенный механизм отключения неплательщиков, то все будет работать. Но если правительство искусственно создавать тарифы, недоплачивать по субсидиям, всегда будет ситуация, когда поставщик скажет, мол, нет денег - нет газа", - объясняет эксперт.
0 комментариев