После многомесячных переговоров МВФ решил «переключиться» по программе расширенного финансирования (EFF) для Украины на вдвое короче программу stand-by.
Почему так произошло и что это означает для Украины?
"Беспрецедентная неопределенность"
В МВФ говорят, что так произошло из-за кардинальные изменения во всем мире из-за пандемии коронавируса, которая принесла "беспрецедентную неопределенность относительно экономических и финансовых перспектив". Поэтому в фонде хотят сосредоточить усилия на краткосрочной стабилизации.
"Сейчас продолжаются онлайн переговоры по согласованию политики, которая может быть поддержана фондом скорее в рамках программы stand-by, а не в рамках программы расширенного финансирования", - заявил представитель МВФ Джерри Райс.
Он также отметил, что "когда ситуация восстановится, фокус снова может сместиться на решение проблем долгосрочных структурных реформ в Украине".
В министерстве финансов подтвердили, что МВФ предлагает вариант продолжения сотрудничества с Украиной по короткой программе кредитования. Однако, согласно сообщению, окончательное решение еще не согласован, а переговоры будут продолжаться на следующей неделе.
В то же время в Минфине отмечают: "Сумма программы на соответствующие периоды остается неизменной". А вот ее продолжительность изменится - теперь это будет 15 года, а не три.
Какая разница?
Программа расширенного финансирования (EFF), о которой Киев договаривался с МВФ с лета прошлого года, предусматривала ряд структурных реформ в экономике. За ней Киев надеялся получить до 8 млрд долларов в течение трех лет. Эта программа также должна разблокировать займы от других международных кредиторов - Всемирного банка, ЕС, ЕБРР - еще на около 2 млрд долларов. Итого - 10 млрд долларов, о которых говорил и президент Владимир Зеленский еще в марте этого года.
В МВФ есть и другой кредитный инструмент - так называемый stand-by ( "наготове"). Фактически, это "быстрые деньги" для решения точечных проблем в течение ограниченного времени. Именно о нем теперь будет идти речь в переговорах с Украиной.
И по этой программе, по словам заместителя исполнительного директора МВФ Владислава Рашкован, Киев может получить те же 5 млрд долларов в последующие полтора года, как и планировалось ранее по программе расширенного финансирования. Что касается финансирования от других кредиторов - оно останется неизменным.
Что же изменилось?
За последние пару месяцев многое изменилось - правительство, внешняя конъюнктура, прогноз для экономики. Определенным образом изменились и приоритеты правительства, - объясняет Владислав Рашкован на своей странице в Facebook .
В то же время, утверждает он, фонд понимает, что при нынешних обстоятельствах проводить структурные реформы очень сложно - не только Украины.
"Это является проблемой для многих правительств, не только для правительства Дениса шныряли", - говорит Владислав Рашкован, добавляя, что происходит и в других странах. "За последние два месяца МВФ не утвердил ни одной новой программы EFF».
Что касается расширенной программы, то в МВФ уверяют, к ней можно будет вернуться после того, как коронавирусная кризис закончится.
Однако обозреватели в Украине дают более резкие оценки случившегося.
"На коротком поводке"
Последний раз замена "длинной" EFF-займа от МВФ на "короткую" программу stand-by для Украины происходила в конце 2018 года, когда Киев получил деньги после более полуторагодичного перерыва. Тогда переговоры с правительством Владимира Гройсмана так же продолжались много месяцев, а их главной темой было сложное решение о повышении цен на газ для населения до рыночного уровня.
Камнем преткновения на переговорах, происходивших при новой власти было сохранение стабильности банковской системы, а если конкретнее - вопрос национализации "ПриватБанка" и принятия закона, который делает невозможным его возвращение прежним хозяевам.
Этот вопрос так и не был решен до начала коронавирусной кризиса.
А дальше проблемы начали только прибавляться.
"Это и период кризиса, когда надо поддержать штаны, и объективно делает невозможной ряд реформ, - Объясняет Инвестиционный банкир Сергей Фурса. - И отсутствие политической воли к реформам, что проявляется как в кадровых решениях, так и в откате многих реформ ".
Экономист также считает, что международных кредиторов могли насторожить "выхолощена" земельная реформа, освобождение руководителей таможни и налоговой, а также "атака на независимость антикоррупционных органов и НБУ".
Но есть и еще одна причина, считает Сергей Фурса, - это "попытка играть нечестно" с "антиколомойським законом". Отсюда - и решение МВФ держать Киев "на коротком поводке".
"МВФ меняет программу, оставаясь другом Украины. Но не доверяя украинской власти. В итоге, украинская экономика получит поддержку, а украинская власть не получит пространства для маневра, чтобы обмануть".
Депутаты планируют вернуться к рассмотрению "антиколомойського" закона 13 мая. Но получается, что после последних заявлений МВФ те, кто критиковал его, получили дополнительные аргументы, а готовых проголосовать "за" может стать меньше.
Хотите получать самые важные новости в мессенджер? Подписывайтесь на наш Telegram или Viber !
0 комментариев