Две платежки за газ: зачем это все и как это работает в Германии
За доставку газа украинцы теперь платят отдельно
Украинцы теперь получают не одну, а две платежки за газ. К счету за потребленное топливо добавился еще и счет за его доставку. Платить надо независимо от потребленных объемов. То есть, даже если владельцы дома временно проживают и не использовали газ - за доставку все равно придется платить ежемесячно. Стоимость доставки рассчитывается, исходя из объемов потребления за прошлый год. Этот объем делится на 12 месяцев и умножается на тариф соответствующего облгазов.
Цены очень разнятся
Стоимость доставки газа сильно варьирует в зависимости от региона и составляет от 28 копеек до 2 гривен без НДС за кубометр газа. По данным "Региональной газовой компании" (РГК) бизнесмена Дмитрия Фирташа, которая управляет двумя десятками операторов газораспределительных сетей (облгазов), для домохозяйств с плитой и колонкой ежемесячный платеж за доставку не превышает 16 гривен. По подсчетам РГК, наибольшие суммы в платежках в Николаеве, Черновцах и Киеве. А маленькие счета получают жители Харькова, Кривого Рога и Днепра.
Владельцы квартир платят в разы меньше владельцев частных домов. Например, житель Винницкой области Вадим Когут, который имеет частный дом, получил январскую платежку за доставку газа в размере 385 гривен, а за год ему нужно заплатить 4630 гривен. Но винничанина поразила не так сумма, как сам факт платежки. Ведь его дом новый и в нем еще ни разу не пользовались газом.
Смотреть видео 9:21Поделиться
Как немцы отапливают жилье? - "Открывай Германию с Михаилом Малым" (14112018)
Отправить Facebook Twitter google + Whatsapp Tumblr Vkontakte Livejournal Мой круг Mail Odnoklassniki
Постоянная ссылка https://p.dw.com/p/38FEL
Как немцы отапливают жилье? - "Открывай Германию с Михаилом Малым" (14112018)
Експертка Реанимационного пакета реформ Татьяна Бойко объясняет, что для расчета берется объем газа потребленный за прошлый газовый период. Но если на счетчике был ноль, то учитывается так называемое плановое потребление. "Есть определенные нормативы, которые определяют сколько теоретически могло бы потреблять домохозяйство. Я считаю, что такой подход является ошибочным. Тем более, что дом не использует газ. Поэтому огромное количество жалоб в Национальную комиссию, осуществляющую государственное регулирование в сфере энергетики (НКРЭ) уже есть и еще будет ", - отметила експертка.
По словам Бойко, более справедливым был бы комбинированный подход, когда в тарифе есть небольшая постоянная доля, а остальные переменная с привязкой к фактическому объему потребления.
Цель - создать конкуренцию
Разделить функции доставке, хранению, добычи и продажи газа Украина обязалась в рамках ассоциации с ЕС . Цель такой реформы - создать предпосылки для равной конкуренции энергопоставщиков на украинском рынке.
Согласно европейским опытом, такая конкуренция обеспечивает потребителям более низкие цены. 2015 году в Украине был принят закон "О рынке природного газа", который разделил функции поставки и распределения газа. Продажа голубого топлива стали осуществлять специальные компании-поставщики, а областные и городские газовые компании превратились в операторов газораспределительных сетей. То есть, так называемые "облгазы" начали заниматься только доставкой.
Хотя на практике в Украине предприятия пока в основном только условно разделились на облгаз и облгаззбут - юридически две разные компании часто имеют одного владельца. "Разделение произошло де-юре. Ведь в большинстве компании одного владельца и закупают, и доставляют газ. Это компании бизнесмена Дмитрия Фирташа", - отмечает Бойко.
Логика отделения доставки газа от его продажи заключается в том, чтобы позволить потребителям менять компанию-поставщика так, как, скажем, интернет-провайдера. Однако на практике цены могут упасть благодаря конкуренции только тогда, когда на рынок придут новые игроки.
Ненужные платежки и требуется повышение
Европейская практика предусматривает только отделения функций, а выставления конечным потребителям газа ежемесячно двух отдельных счетов - именно украинское изобретение. Татьяна Бойко указывает на рекомендацию Совета европейских регуляторов о том, что должна быть одна платежка, ведь это удобнее для потребителей.
Поддержание сетей в надлежащем состоянии требует значительных ресурсов
Недовольство потребителей новым подходом к расчетам за газ усугубляется тем, что одновременно с разделением платежек произошло и повышение стоимости доставки газа. С января 2020 НКРЭ увеличила ее на 30%, но ожидается продолжение. "Прибыли облагазив увеличились. Это связано с тем, что НКРЭ повысил плату за доставку на 30%. И она возрастет еще в июле. В общем, по сравнению с прошлым годом тарифы вырастут вдвое", - отметила Бойко.
Повышение тарифа, по словам эксперта Офиса эффективного регулирования (BRDO) Антона Зоркина, оправдано. Ведь тариф давно не пересматривался, а за это время значительно выросли расходы, в частности зарплаты персонала, ответственного за поддержание сетей в надлежащем состоянии. "Далее сдерживать приведения стоимости доставки до экономически обоснованного уровня было невозможно", - отметил он.
Министр дает задний ход
Общественный резонанс уже заставил украинских чиновников принять шагов для снижения градуса недовольства. Так, министр энергетики и защиты окружающей среды Алексей Оржель заявил, что сейчас правительство работает над созданием единой платежки за доставку и потребление газа.
"Регулятор у нас независимый, он должен обеспечить баланс интересов потребителей и отрасли, но сейчас нарабатывается, чтобы не было отдельных платежек за доставку и за потребление газа. Чтобы это была отдельная величина, а не две платежки, чтобы не раздражать украинский", - сказал министр.
Но платить за доставку все же придется, даже если не пользоваться газом. По словам Оржель, это нужно для того, чтобы поддерживать систему в рабочем состоянии. Правда, председатель комитета Верховной Рады по вопросам энергетики Андрей Герус пообещал обратиться в НКРЭ с просьбой установить минимальную плату, если газ потребляется мало или не потребляется вообще.
Германия: одна платежка в год
Сомнения в рациональности нового способа оплаты услуг газоснабжения только усиливаются, если сравнить украинскую практику с немецкой. Немцы снимают показатели счетчика только раз в год и только раз в год получают платежки. В зависимости от потребленного объема за предыдущий год, рассчитывается оплата на следующий - разбита на 12 равных частей. Таким образом, потребители оплачивают одинаковую сумму и зимой, когда потребляют много, и летом, когда не потребляют мало или ничего. Это позволяет сгладить ценовой шок в период пикового потребления.
Если в конце года показания счетчика констатируют увеличение потребления по сравнению с предыдущим годом, потребитель доплачивает разницу и на следующий год платит большую сумму. Если же ему удастся снизить потребление, переплаченные средства возвращаются и сумма месячных платежей уменьшается. Будут ли украинские облгазы возвращать переплаченные деньги за доставку, пока непонятно. DW пока не получила от Региональной газовой компании и от НКРЭ ответ на запрос по этому вопросу.
Сотни тарифов на выбор
Ежемесячная плата в Германии, как правило, автоматически снимается со счета - ничего заполнять и оплачивать не надо. В Германии уже много лет действует рынок газа И потребитель может выбирать поставщика, который предлагает более выгодную цену. В среднем, изменив в конце года поставщика немцы могут сэкономить от 100 до 300 евро в год.
Для того, чтобы сменить поставщика газа или электроэнергии в Германии, можно сравнить тарифы на специализированных порталах и оформить онлайн-заявку за 15 минут
Среди года цена для потребителя не может измениться - независимо от изменения закупочных цен на рынке и от повышений тарифов на доставку. Поставщик обычно гарантирует цену, как минимум, на год. Тариф на доставку, согласованный с регулятором, всегда заложен в конечную цену и составляет в среднем около четверти от конечной цены. Еще примерно четверть в структуре цены - разного рода налоги и сборы. Но расчеты поставщика с оператором сетей - это не головная боль потребителя. А тарифы одинаковы для всех потребителей - независимо от того, живут они в многоквартирном доме или в частном.
Однако полностью бесплатной доставка газа не бывает и в Германии. Даже те, кто почти ничего не потребляет, платит поставщику летнюю минимальную фиксированную цену, с которой, в частности, покрываются фиксированные расходы. Фиксированный минимальный платеж очень варьируется - от 50 до 250 евро в год. Как правило компании, которые предлагают минимальную годовую "абонплату", требуют значительно более высокую плату за каждый потребленный киловатт. В зависимости от ожидаемого объема потребления, потребитель выбирает себе выгодные условия среди десятков поставщиков и сотен тарифов.
Вернуться назад