Газовые переговоры Украина-Россия-ЕС: что стоит на кону
19 сентября во Брюсселе предстоят трехсторонние переговоры по новому контракту на транзит российского газа через Украину в Европу.
Старый контракт, подписанный 10 лет назад, завершается через три месяца с хвостиком - в конце этого года. Консультации, проведенные в начале года, были фактически безрезультатными.
Что стоит на кону этих переговоров и каковы ставки для каждой стороны - объясняем в цифрах и графиках.
Сколько российского газа идет через Украину и почему это важно?
В советское время украинская газотранспортная система была рассчитана на транспортировку более 140 млрд кубов с востока на запад. К 2005 году объемы транзита были очень близки к этому максимуму, а потом начали понемногу снижаться.
За первую половину этого года Украина транспортировала в европейские страны и Молдовы немного более 45 млрд кубов российского газа. Если во втором полугодии темпы не изменятся, то к концу года объемы газового транзита превысят показатели прошлого года, когда из Украины прошло почти 87 млрд кубов российского газа.
Объемы транзита российского газа в Европу через Украину 2014-2018
млрд куб.м
Данные НАК "Нафтогаз"Согласно годовому отчету "Нафтогаза", 2018 от транзита газа компания получила 72347000000 грн. По курсу гривны на конец года это 2610000000 долларов.
Всемирный банк оценивает ВВП Украины за 2018 в 125500000000 долларов. Поэтому в прошлом году транспортировки российского газа принесло Украине немного более 2% ВВП. В общем, в зависимости от объемов транзита и успехов украинской экономики, транзитные доходы колеблются от 2% до 3% ВВП.
Впрочем, как неоднократно говорил глава "Нафтогаза" Андрей Коболев, десятки миллиардов гривен доходов очень хорошо, но транзит российского газа в Европу важен и для безопасности Украины.
"Убирая транзит газа с территории Украины, Россия открывает для себя путь для полноценной агрессии", - считает глава "Нафтогаза".
Что дает России газовый экспорт в Европу?
По данным "Газпрома", в 2018 году компания экспортировала в "страны дальнего зарубежья" 243300000000 куб.м, в частности в Европу (к которой в "Газпроме" относят и Турцию) - 201900000 000 куб.м.
Если изъять из этого 24 млрд кубов, экспортируемых в Турцию (хотя половина этого газа также идет по территории Украины), то экспорт в Европу составит почти 178 млрд кубов. Из которых почти 87 млрд кубов - практически половина (4879%) - был доставлен через Украину.
2018
86.8 млрд куб. м или
4879%
Годы Россия активно пытается избавиться от этой зависимости и строит новые газопроводы в обход Украины. Среди них и "Северный поток", по которому российский газ попадает в Европу напрямую, по дну Балтийского моря.
Впрочем, вторая ветвь "Северного потока" уже не будет достроена по плану - до конца этого года. Следующий дедлайн проекту - вторая половина 2020
Кроме того, 10 сентября Суд ЕС отменил решение Еврокомиссии, принятое в 2016 году и позволило "Газпрому" увеличить прокачку газа по "Северному потоку". Речь идет о доступе к газопроводу Opal, который соединяет "Северный поток" со странами Центральной и Восточной Европы. То решение ЕС позволило "Газпрому" использовать европейский газопровод не в 50%, как до того, а на все 90%.
Теперь, после решения Верховного суда, "Газпрома" снова придется "подвинуться".
ТОП-10 покупателей российского газа в ЕС
в 2018 году
Данные ПАО "Газпром"Несмотря на это, "Газпром" успешно наращивает свои поставки в ЕС. По его данным, 2018 стал третьим рекордным годом по поставкам газа в Европу, а чистая выручка от продаж составила более 8 трлн рублей. Для сравнения: общие доходы российского бюджета в 2018 году составили почти 19500000000000 рублей, а доля нефти и газа в них достигает почти половину.
Насколько Европа зависит от российского газа?
По данным Евростата, в 2018 году более 40% газа, который импортировали европейские страны, поступила из России. Для сравнения: доля газа из Норвегии составила 35%.
В дополнение к этому Европа получает из России еще и 273% импортируемой нефти.
2018
40.2% всего природного газа ЕС импортировал из России
60% того, что ЕС импортирует из России, составляют энергоносители
В общем энергетический импорт из России составляет более 5% от общего европейского импорта. В нем более 60% - энергоносители.
Четвертая сила
По данным Агентства по энергетической информации США, в 2017 впервые за последние 60 лет, Соединенные Штаты вновь стали страной-экспортером природного газа. Это стало возможным благодаря добыче сланцевого газа.
Летом 2018 председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер и президент США Дональд Трамп договорились о стратегическом партнерстве ЕС и США в энергетике. Это в частности касается и увеличения поставок американского сжиженного газа в Европу, - "для диверсификации и большей безопасности поставок энергоносителей".
К концу 2018 году до четверти американского газового экспорта шло в ЕС, тогда как в 2017 это была лишь десятая часть. В первой половине 2019 эта доля выросла до 40%.
Если посмотреть с европейской стороны, то в 2019 доля американского сжиженного газа во всем LNG-импорте составляет 126%, хотя до этого не превышал 3%.
Однако есть и другая статистика: в 2018 году весь LNG составил чуть менее 13% от всех газовых поставок в Европу. И в этой цифре - не только сжиженный газ из США, но и с Ближнего Востока и России.
Всего с начала поставок американского сжиженного газа в Европу в 2016 году, США поставили на европейский рынок немного меньше 8 млрд кубов газа, что, конечно, трудно сравнить с российскими объемами.
Есть и определенные ограничения - как в экспортной инфраструктуре самих США, так и в готовности Европы его принять, хотя некоторые европейские страны уже построили или активно будут LNG-терминалы в своих портах.
Одним из таких терминалов является польский Свиноуйсце. Теоретически, именно через этот терминал может поступать американский сжиженный газ и в Украину.
Соответствующий Меморандум был подписан тремя странами в начале сентября. Впрочем, его реализация - дело довольно длительная. А пока президент Трамп упрекает Германии за чрезмерную газовую зависимость от России, а США пытаются противодействовать достройке Северного потока-2.
Надеяться на лучшее, готовиться к худшему
Пока же Украина при участии ЕС стремится заключить с Россией новый контракт на транзит газа. В "Нафтогазе" говорят, что он должен основываться на европейском энергетическом законодательстве, - арбитраж в Стокгольме, хотя и выигранный Киевом, многому научил.
Кроме того, там ожидают, что контракт будет предусматривать гарантии минимальных объемов транзита - до 60 млрд кубов в год. Это сопоставимо с объемами, которые Россия планирует экспортировать через вторую ветку "Северного потока".
В то же время, в Киеве готовятся и к тому, что переговоры о новом контракте с Россией не будут иметь успеха, а затем, "Газпром" будет иметь основания прекратить транзит газа через Украину уже с 1 января 2020 года.
Тогда как "Газпром" создает запасы газа в европейских хранилищах, Украина также заполняет свои ПХГ. Сейчас запасы газа в украинских хранилищах являются рекордными за последние 7 лет и составляют 19400000000 кубов. В "Нафтогазе" считают, что для безопасной зимы газовые запасы должны быть на уровне 20 млрд кубов.
Кроме того, по просьбе администрации нового украинского президента, США отправили в Киев группу экспертов, которые помогут в разработке плана на случай прекращения российского газового транзита.
Хотите получать самые важные новости в мессенджер? Подписывайтесь на наш Telegram или Viber!
Также на эту тему
Вернуться назад