Селькома недополучила Украины через медленные реформы

Через четыре года после подписания Соглашения об ассоциации с ЕС, Киев все еще проводит международные конференции, посвященные реформам, тогда как международные партнеры указывают на замедление реформ.

Едва ли не главным следствием этого является остановка в получении кредитов и финансовой помощи от главных партнеров.

Последнюю порцию займа от своего главного международного кредитора, МВФ, Киев получил еще в апреле 2017

Приостановились также и программы финансовой поддержки и займов от других международных партнеров.

Они признают, что после Революции достоинства и подписания Соглашения об ассоциации Киев столкнулся с чрезвычайными вызовами - от аннексии части территории и вооруженного конфликта к резкой девальвации гривны и пика долговых выплат.

Однако в то же время указывают и недостаточно быстрые, а то и приостановлены реформами в Украине - несмотря на всю международную поддержку.

ВВС News Украина собрала данные о том, сколько денег мог бы получить Киев от своих главных международных партнеров в случае, если бы все договоренности относительно перечня и глубины реформ были выполнены.

МВФ

Международный валютный фонд является главным внешним кредитором Украины - от первого займа в 1994 МВФ выделил Украине более 35 млрд долларов.

Почти сразу после Революции достоинства, весной 2014 МВФ открыл для Украины программу stand-by, по которой в течение двух лет Киев мог бы получить более 16500000000 долларов.

Однако к концу 2014 из этой программы было получено лишь 4600000000 долларов.

В марте 2015 МВФ и Украина согласовали новую программу - расширенного финансирования (EFF).

По этой программе МВФ был готов дать Украине 17500000000 долларов в течение 4 лет. Эта же программа должна открыть дорогу к привлечению кредитов от других кредиторов на сумму около 40 млрд долларов.

В итоге, по состоянию на сейчас, по программе EFF Киев получил 8500000000 долларов - около половины от того, что можно было получить по этой программе.

Последний транш в 1 млрд долларов МВФ перечислил в апреле прошлого года.

Программа завершается в марте 2019 когда Украина уже будет в водовороте выборов, во время которых, как правило, международные кредиторы приостанавливают финансирование.

Постоянный представитель МВФ в Украине Йоста Люнгман недавно заявил, что Украина ввела и продолжает работать над восемью ключевыми реформами, которые нужны для устойчивого развития экономики страны:

Если первые четыре получили положительные отзывы от международных партнеров, то четыре последних продвигаются крайне трудно.

Впрочем, как заявил глава Совета НБУ и экс-министр экономики Богдан Данилишин, чтобы получить следующий транш от МВФ, Киев должен решить вопрос с ценами на газ для населения , А вот с введением рынка земли, по словам господина Данилишина, МВФ готов подождать.

В Киеве также надеются, что по мнению МВФ и других кредиторов должно повлиять принятие закона о Антикоррупционный суд.

До того, как складывается сотрудничество с МВФ, традиционно формально или неформально привязаны займа других международных кредиторов. Поэтому когда МВФ не предоставляет деньги, обычно не делают этого и другие партнеры.

Всемирный банк

Украина присоединилась к Всемирному банку в 1992 За это время банк выделил кредитов более чем 12 млрд долларов в рамках около 70 проектов. Однако де-факто, по данным общей базы данных World Bank Group, Украина получила чуть меньше 9 млрд долларов.

Весной 2014 Всемирный банк заявил, что готов предоставить дополнительные 3 млрд долларов на поддержку реформ в Украине.

На самом деле сумма оказалась даже больше - почти 5 млрд долларов (4937000000 долларов).

В частности, в 2014-2017 банк одобрил предоставление Украине кредитов на следующие суммы:

Впрочем, из этих уже согласованных сумм Киев получил лишь около половины - 2457000000 долларов, преимущественно за так называемыми займами на политику развития. Отраслевые проекты, открытые после 2014 продвигаются не так быстро.

По данным WB Group, по состоянию на этот год Украина может рассчитывать на более 2600000000 долларов уже одобренных займов.

Еще в 2016 в банке посоветовали "давить на педали", чтобы не свернуть с пути реформ, а также углубить их.

Впоследствии во Всемирном банке еще более конкретно предостерегли Киев от замедления реформ, а среди ключевых из них назвали земельный. По мнению Всемирного банка, введение свободного рынка земли в Украине могло бы стать локомотивом, который вывел бы экономику страны из кризиса.

Европейский Союз

В отношениях между Киевом и Брюсселем программа реформ определяется "Повестка дня ассоциации", - это следствие подписания Соглашения об ассоциации.

Приоритетами этой программы являются:

Кроме политической поддержки, ЕС решил поддержать Украину и финансово, выделив на это в 12800000000 евро.

Из этой суммы треть - 3410000000 евро - назначен на макрофинансовой помощи. Эта помощь выделяется не под конкретные программы или проекты, а для поддержки общей финансовой стабильности в стране на время проведения сложных реформ, чтобы минимизировать временные негативные последствия.

Это самая большая сумма, которую Брюссель когда-нибудь выделял стране, не являющейся членом ЕС.

Однако из этой суммы Киев получил 2810000000. Последний транш из этой программы в 600 млн евро Украина не получила из-за невыполнения обязательств.

Впрочем, Киев обратился к ЕС по новой программе. 26 июня Совет Европы утвердил предоставление Украине 1 млрд евро новой макрофинансовой помощи.

Сколько из этой суммы удастся получить Киеву, да еще и в предвыборный год, а также в условиях, когда МВФ не предоставляет своих займов, остается открытым вопросом.